Thời gian qua, các Trung tâm Phục vụ hành chính công cùng Ủy ban nhân dân các phường, xã trên địa bàn thành phố Cần Thơ thể hiện sự năng động, sáng tạo trong việc triển khai các mô hình dịch vụ công tại cơ sở.
Mặc dù phương thức tiếp cận và cách làm có sự khác biệt, tất cả đều hướng chung về một mục tiêu cốt lõi: Chuyển đổi mạnh mẽ từ nền hành chính quản lý sang nền hành chính phục vụ, lấy người dân làm trung tâm.
* Đưa dịch vụ công đến gần dân hơn
Từ đầu tháng 2/2026, phường Phú Lợi đã sáng tạo đưa dịch vụ công về tận khu dân cư qua mô hình “Một cửa gần dân” tại Ban Nhân dân khu vực 19. Điểm tiếp nhận hoạt động như một bộ phận “một cửa” thu nhỏ, được trang bị đầy đủ máy móc thiết bị và bố trí công chức cùng cán bộ địa phương trực tiếp hướng dẫn hồ sơ. Nhờ đó, người dân có thể giải quyết thủ tục hành chính ngay tại nơi cư trú thay vì phải đến Trung tâm phục vụ hành chính công của phường.
Sau 4 tháng triển khai, mô hình đã tiếp nhận và giải quyết 1.912 hồ sơ. Trong đó, lĩnh vực hộ tịch đã xử lý 466 hồ sơ; lĩnh vực đăng ký kinh doanh giải quyết 67 hồ sơ và 1.446 hồ sơ thuộc các lĩnh vực khác.
Kết quả trên có được nhờ tinh thần chủ động, tận tâm của đội ngũ cán bộ trực tiếp thực hiện. Bà Nguyễn Thị Tuyết Hằng, Phó Giám đốc Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Phú Lợi chia sẻ, thực tế công việc đòi hỏi các cán bộ phải xử lý nhiều loại thủ tục hành chính và linh hoạt, chủ động hỗ trợ người dân trong những trường hợp đặc biệt. Với người cao tuổi, người đi lại khó khăn hoặc phụ nữ có con nhỏ, cán bộ sẵn sàng đến tận nơi hỗ trợ hoàn thiện hồ sơ, nộp trực tuyến, thanh toán trực tuyến và đăng ký nhận kết quả tại nhà.
Sự chủ động của lực lượng thực hiện mô hình còn được thể hiện rõ trong việc tháo gỡ điểm nghẽn về công nghệ và pháp lý. Với yêu cầu bắt buộc liên thông qua VNeID, cán bộ tại đây không làm thay mà "cầm tay chỉ việc", tận tình hướng dẫn bà con thao tác để từng bước tạo thói quen số. Đối với những hồ sơ khó, chị Hằng linh hoạt sử dụng phần mềm UltraViewer để kết nối với đội ngũ cán bộ tại chỗ xử lý từ xa, không để hồ sơ bị ách tắc. "Dù khối lượng công việc lớn và phải thường xuyên di chuyển, nhưng tôi không hề cảm thấy áp lực. Việc mang lại những giấy tờ pháp lý cơ bản cho công dân, đặc biệt là những người yếu thế, chính là niềm vui và động lực to lớn giúp tôi gắn bó với công việc," chị Hằng bộc bạch.
Hiệu quả của mô hình được minh chứng rõ nét qua trải nghiệm thực tế của người dân địa phương. Chị Nguyễn Trúc Phượng (sinh năm 2005), một người dân sinh sống và làm việc tại phường Phú Lợi cho biết, dù trước đây việc làm thủ tục tại trung tâm hành chính phường luôn đảm bảo thời gian, không phải chờ đợi lâu, nhưng từ khi có mô hình "Một cửa gần dân" gần nhà, chị chủ yếu đến đây để giải quyết giấy tờ. Mới đây, khi làm thủ tục trích lục giấy khai sinh, chị nhận thấy quy trình tiếp nhận và giải quyết hồ sơ diễn ra nhanh chóng, thuận tiện. Đặc biệt, tính năng đặt lịch và lấy số thứ tự trước qua Zalo giúp người dân chủ động sắp xếp thời gian, không phải chờ đợi lâu. Theo chị Phượng, việc chỉ cần đăng ký trước, đến đúng giờ và được cán bộ thông báo khi đến lượt đã tạo nhiều thuận lợi cho người dân trong quá trình thực hiện thủ tục hành chính.
Theo ông Trương Xuân Anh Khoa, Giám đốc Trung tâm Phục vụ Hành chính công phường Phú Lợi, việc giải quyết lượng lớn các hồ sơ ngay tại khu vực đã giúp hạn chế tình trạng tập trung đông người, giảm tải áp lực trực tiếp rất rõ rệt cho Trung tâm Phục vụ hành chính công của phường. Thay vì dồn lên trụ sở chính, chuyên viên tại cơ sở chủ động hướng dẫn người dân hoàn thiện giấy tờ trước khi nộp trực tuyến, giúp nâng cao tỷ lệ hồ sơ hợp lệ và hạn chế việc phải bổ sung nhiều lần. Thành công lớn nhất là mô hình đã tạo ra môi trường thân thiện, xóa bỏ tâm lý "ngại cửa quan" của người dân. Qua khảo sát nhanh tại khu vực 19, có trên 98% người dân bày tỏ sự hài lòng rất cao nhờ thời gian chờ đợi được giảm hơn 50% so với trước đây.
Định hướng đến hết năm 2026, phường dự kiến mở rộng điểm tiếp nhận đến Khu vực 26 và 27. Đồng thời, Trung tâm sẽ đẩy mạnh giải pháp công nghệ thông qua Zalo Mini App "Phú Lợi Số", nâng cấp hạ tầng máy quét chuyên dụng để người dân có thể thực hiện dịch vụ công thuận tiện nhất ngay trên điện thoại di động.
* Đến tận nhà phục vụ đối tượng yếu thế
Nếu phường Phú Lợi lựa chọn xây dựng điểm tiếp nhận hồ sơ tại khu dân cư, thì xã Trần Đề triển khai mô hình giải quyết thủ tục hành chính lưu động nhằm phục vụ trực tiếp các nhóm đối tượng yếu thế. Đối tượng được hỗ trợ gồm người cao tuổi, người khuyết tật, hộ nghèo, hộ cận nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số, phụ nữ mang thai, phụ nữ nuôi con nhỏ và những người gặp khó khăn trong nhận thức, giao tiếp.
Thông qua mô hình này, cán bộ xã trực tiếp đến tận nhà người dân để hướng dẫn, tiếp nhận và hỗ trợ thực hiện các thủ tục hành chính, góp phần giảm bớt khó khăn cho những trường hợp hạn chế khả năng đi lại.
Trường hợp của bà Thạch Thị Sa Ri (88 tuổi, ngụ ấp Bãi Giá) là một ví dụ điển hình. Do tuổi cao, việc đi lại để thực hiện thủ tục nhận trợ cấp xã hội hằng tháng gặp nhiều trở ngại. Nắm bắt hoàn cảnh của bà, tổ công tác lưu động đã đến tận nhà hướng dẫn và hoàn tất thủ tục ủy quyền để con gái bà nhận trợ cấp thay. Nhờ đó, bà không phải đi lại nhiều lần và thuận lợi hơn trong việc tiếp cận các chính sách an sinh xã hội.
Không chỉ giải quyết trợ cấp, những chuyến xe hành chính lưu động còn mở ra cánh cửa tương lai cho những mảnh đời bất hạnh. Đó là câu chuyện của em Nguyễn Văn Hoàng Tuấn (9 tuổi, ngụ ấp Giồng Chùa), mồ côi cha mẹ từ nhỏ và sống với gia đình người bác. Ròng rã 9 năm trời em không có giấy khai sinh do hoàn cảnh đặc biệt. Khi thông tin được ghi nhận, chính quyền xã và công an địa phương đã không ngại khó khăn, trực tiếp xuống tận nơi xác minh, hướng dẫn và hỗ trợ hoàn thiện mọi thủ tục. Cầm tờ giấy khai sinh trên tay, bà Nguyễn Thị Thủy (bác của Tuấn) xúc động chia sẻ sự biết ơn sâu sắc, bởi giờ đây, Tuấn chính thức đủ điều kiện bước vào lớp học như bao bạn bè đồng trang lứa.
Mỗi hồ sơ lưu động được hoàn thành ở Trần Đề mang một ý nghĩa nhân văn to lớn, bởi đó không đơn thuần là một thủ tục hành chính được khép lại, mà là cơ hội để người dân được thụ hưởng đầy đủ các quyền lợi chính đáng của mình. Kế hoạch của địa phương chủ yếu tập trung vào các thủ tục thiết yếu nhất, sát với đời sống như trợ cấp xã hội, đăng ký khai sinh hay chứng thực chữ ký. Bên cạnh đó, người dân còn được hướng dẫn cách theo dõi, tra cứu hồ sơ điện tử, từng bước nâng cao khả năng tiếp cận dịch vụ trực tuyến.
Những nỗ lực thầm lặng ấy đã mang lại kết quả tích cực. Từ đầu năm đến nay, xã Trần Đề đã hỗ trợ giải quyết thủ tục lưu động thành công cho 115 trường hợp thuộc nhóm yếu thế. Đồng thời, trên nền tảng số, xã đã tiếp nhận và xử lý hơn 3.600 hồ sơ trực tuyến, với tỷ lệ giải quyết đúng và trước hạn đạt mốc ấn tượng hơn 98%.
Theo bà Trương Thị Ngộ, Phó Chủ tịch UBND xã Trần Đề, địa phương có số lượng người cao tuổi và đối tượng hưởng trợ cấp xã hội khá lớn, trong khi điều kiện đi lại tại một số khu vực còn gặp khó khăn. Việc đưa dịch vụ hành chính công đến tận nơi giúp người dân giảm thời gian, chi phí đi lại, đồng thời thuận lợi hơn trong việc tiếp cận các chính sách an sinh xã hội.
Trung tâm Phục vụ hành chính công xã Trần Đề cho biết sẽ tiếp tục rà soát các nhóm đối tượng cần hỗ trợ để kịp thời hướng dẫn, giải quyết thủ tục hành chính ngay tại địa phương, góp phần nâng cao chất lượng phục vụ người dân.
Thực tiễn tại phường Phú Lợi và xã Trần Đề cho thấy sự chủ động, linh hoạt của chính quyền cơ sở trong việc đưa dịch vụ hành chính công đến gần người dân hơn. Các mô hình này không chỉ tạo thuận lợi cho người dân, nhất là những nhóm yếu thế, mà còn góp phần nâng cao hiệu quả cải cách hành chính, hướng tới mục tiêu xây dựng nền hành chính phục vụ, lấy người dân làm trung tâm./.
