Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV: Hoàn thiện chính sách, thực hiện đột phá phát triển giáo dục
Các nội dung sửa đổi, bổ sung trong Luật Giáo dục tập trung vào phân cấp thẩm quyền; bổ sung trung học nghề vào hệ thống giáo dục quốc dân; làm rõ khái niệm văn bằng, chứng chỉ trong hệ thống giáo dục quốc dân.
Theo chương trình Kỳ họp thứ 10, Quốc hội dành cả ngày 20/11 để thảo luận ở hội trường về các nội dung: Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giáo dục; dự án Luật Giáo dục đại học (sửa đổi); dự án Luật Giáo dục nghề nghiệp (sửa đổi); dự thảo Nghị quyết của Quốc hội về những cơ chế, chính sách đặc thù để thực hiện Nghị quyết số 71-NQ/TW ngày 22/8/2025 của Bộ Chính trị về đột phá phát triển giáo dục và đào tạo.
Phiên họp được truyền hình, phát thanh trực tiếp để cử tri và nhân dân quan tâm theo dõi.
Các nội dung sửa đổi, bổ sung trong Luật Giáo dục tập trung vào phân cấp thẩm quyền; bổ sung trung học nghề vào hệ thống giáo dục quốc dân; làm rõ khái niệm văn bằng, chứng chỉ trong hệ thống giáo dục quốc dân; bỏ quy định cấp bằng tốt nghiệp Trung học cơ sở, thay bằng việc hiệu trưởng xác nhận hoàn thành chương trình học. Dự thảo Luật sửa đổi Điều 32 theo hướng quy định Nhà nước cung cấp một bộ sách giáo khoa sử dụng thống nhất trong phạm vi toàn quốc. Đồng thời, Chính phủ quy định việc miễn phí sách giáo khoa cho học sinh; thực hiện các giải pháp xã hội hóa phù hợp về sách giáo khoa, bảo đảm tính bền vững và đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục.
Dự án Luật Giáo dục đại học (sửa đổi) có các điểm đột phá so với Luật hiện hành gồm: Định vị vai trò tiên phong của giáo dục đại học, kiến tạo chính sách cho các cơ sở giáo dục đại học đột phá, đi đầu trong đổi mới sáng tạo; đào tạo tinh hoa, đào tạo chất lượng cao và cung cấp nguồn nhân lực trình độ cao phục vụ phát triển đất nước, nhân loại; khẳng định quyền tự chủ là quyền pháp định, tăng tính chủ động gắn với trách nhiệm giải trình của cơ sở giáo dục đại học...
Dự thảo Luật Giáo dục nghề nghiệp (sửa đổi) gồm 9 chương, 42 điều (tăng 1 chương và giảm 37 điều so với Luật hiện hành) với nhiều điểm mới. Dự thảo Luật mở rộng phạm vi, đối tượng và cơ cấu hệ thống: bổ sung rõ hơn các hoạt động quản lý nhà nước, quyền, nghĩa vụ và trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân tham gia giáo dục nghề nghiệp, bổ sung nhiều khái niệm mới như “cơ sở dữ liệu giáo dục nghề nghiệp”, “trường trung học nghề” để cụ thể hóa nội dung và đối tượng áp dụng. Về cơ cấu hệ thống, một điểm mới quan trọng là dự thảo bổ sung bậc trung học nghề tích hợp kiến thức phổ thông với dạy nghề. Cơ sở giáo dục đại học cũng được phép tham gia đào tạo một số ngành nghề đặc thù.
Nghị quyết quy định một số cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội để thực hiện đột phá phát triển giáo dục và đào tạo, cho phép áp dụng khác với quy định của luật hiện hành trong phạm vi, đối tượng và thời hạn xác định; đồng thời quy định cơ chế giám sát, đánh giá, tổng kết để làm cơ sở luật hóa sau này. Trên cơ sở Nghị quyết số 71-NQ/TW của Bộ Chính trị và thực tiễn triển khai, Bộ Giáo dục và Đào tạo đề xuất Nghị quyết tập trung điều chỉnh các nhóm chính sách trọng tâm, có tác động trực tiếp và tính khả thi cao, gồm: quản lý và phát triển nhân lực ngành giáo dục; chương trình, nội dung và cơ chế phát triển giáo dục; chuyển đổi số, khoa học công nghệ và đổi mới sáng tạo; hội nhập quốc tế; tài chính, ưu đãi và đầu tư.
Những quy định nhằm thể chế hóa chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách của Nhà nước gồm: Nhóm chính sách về phát triển đội ngũ nhà giáo, cán bộ quản lý và nhân lực giáo dục; Nhóm chính sách về đổi mới cơ chế, chương trình và hệ thống giáo dục; Nhóm chính sách về khoa học, công nghệ và chuyển đổi số trong giáo dục; Nhóm chính sách về hợp tác và hội nhập quốc tế trong giáo dục và đào tạo; Nhóm chính sách về tài chính, đầu tư và ưu đãi nguồn lực cho giáo dục; Nhóm chính sách về tổ chức và quản trị hệ thống giáo dục./.
