Bắc Ninh là địa phương đầu tiên trong cả nước thực hiện hợp nhất Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và Ban Dân vận Tỉnh ủy với tên gọi mới Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy, chính thức đi vào hoạt động từ ngày 3/2/2025.
Sắp xếp, tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế là việc khó nhưng cấp thiết trong giai đoạn hiện nay nhằm khắc phục sự cồng kềnh, chồng chéo, ì ạch, giảm gánh nặng cho ngân sách Nhà nước, nâng cao hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị. Tỉnh Bắc Ninh tích cực bám sát các quy định, hướng dẫn của Trung ương, trên cơ sở căn cứ tình hình thực tiễn địa phương, khẩn trương xây dựng, lên kế hoạch, tổ chức phương án hợp nhất.
* Quyết liệt triển khai
Giám đốc Sở Nội vụ tỉnh Bắc Ninh Lê Hồng Phúc cho biết, căn cứ Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả và thực hiện Kết luận số 09-KL/BCĐ ngày 24/11/2024 của Ban Chỉ đạo Trung ương về tổng kết thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII một số vấn đề tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh xây dựng Đề án sắp xếp tổ chức bộ máy.
Trước khi sáp nhập, tỉnh Bắc Ninh có 6 Ban, cơ quan tham mưu giúp việc Tỉnh ủy, 5 Đảng đoàn, các đơn vị sự nghiệp với 63 phòng chuyên môn. Tổng số biên chế là 718 người. Về tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ khối Nhà nước, tỉnh Bắc Ninh hiện có 21 Sở, ban, ngành, 5 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; 78 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Sở; 1 đơn vị sự nghiệp công lập trực thuộc Chi cục. Tổng số phòng chuyên môn toàn tỉnh hiện có 130 phòng, ban và tương đương thuộc các cơ quan, tổ chức hành chính cấp tỉnh; 1.396 công chức, 22.222 viên chức đang công tác tại cơ quan, tổ chức hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập.
Thực hiện sắp xếp, tinh giản bộ máy, Bắc Ninh kết thúc hoạt động của 6 đảng đoàn cấp tỉnh, 3 ban cán sự đảng cấp tỉnh và Đảng ủy Khối các Cơ quan và Doanh nghiệp tỉnh; hợp nhất, thành lập, tổ chức lại, giải thể các cơ quan, tổ chức hành chính thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh; hợp nhất một số hội đặc thù. Dự kiến sau khi sắp xếp, toàn tỉnh giảm 154 đầu mối, tương đương giảm 154 cấp trưởng của các cơ quan, đơn vị.
Ngày 14/1 vừa qua, Bắc Ninh là địa phương đầu tiên trong cả nước thực hiện hợp nhất Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy và Ban Dân vận Tỉnh ủy với tên gọi mới Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy, chính thức đi vào hoạt động từ ngày 3/2/2025; kết thúc hoạt động của Ban Bảo vệ sức khỏe cán bộ tỉnh.
Ngày 23/1, Bắc Ninh tổ chức Hội nghị công bố Quyết định thành lập Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh, chuyển giao các trung tâm Giáo dục nghề nghiệp - Giáo dục thường xuyên từ UBND cấp huyện về Sở Giáo dục và Đào tạo.
Dự kiến, trong tháng 2/2025, Bắc Ninh tiếp tục hoàn thiện thủ tục pháp lý để trình cấp có thẩm quyền quyết định thành lập mới các sở, ngành trên cơ sở đề án được cấp có thẩm quyền phê duyệt. Cụ thể, tỉnh hợp nhất Sở Nông nghiệp và Phát triên nông thôn và Sở Tài nguyên và Môi trường; hợp nhất Sở Xây dựng và Sở Giao thông Vận tải; hợp nhất Sở Tài chính và Sở Kế hoạch và Đầu tư; hợp nhất Sở Khoa học và Công nghệ với Sở Thông tin và Truyền thông… Từ tháng 3/2025, các đơn vị trong toàn bộ Đảng bộ tỉnh hoàn tất việc hợp nhất, thành lập mới, đi vào hoạt động.
* Bài bản, minh bạch
Xác định sắp xếp, tinh gọn bộ máy, tinh giản biên chế là việc khó nhưng cấp thiết trong giai đoạn hiện nay, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Bắc Ninh đã tổ chức Hội nghị Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh mở rộng để thảo luận và thực hiện tổng kết Nghị quyết số 18-NQ/TW, đồng thời xây dựng và ban hành Đề án số 12-ĐA/TU, Nghị quyết số 198-NQ/TU ngày 17/12/2024 để chỉ đạo thực hiện sắp xếp bộ máy. Ban Chỉ đạo cấp tỉnh yêu cầu các cơ quan, đơn vị, địa phương tập trung xây dựng đề án chi tiết để thực hiện hợp nhất.
Để hoàn thiện xây dựng hoàn thiện phương án sắp xếp, tổ chức bộ máy, từ ngày 19-20/12/2024 và ngày 2/1/2025, Bí thư Tỉnh ủy Bắc Ninh Nguyễn Anh Tuấn chủ trì đã làm việc với từng cặp đơn vị thuộc diện hợp nhất, kết thúc hoạt động và chuyển giao chức năng nhiệm vụ. Qua buổi làm việc đã nắm bắt tình hình, nghe đề xuất kiến nghị; đồng thời trao đổi, giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình triển khai. Tính đến ngày 12/1, Bắc Ninh có 10 đồng chí thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý xin nghỉ hưu trước tuổi.
Đặc biệt, Đoàn đại biểu Quốc hội, Hội đồng nhân dân tỉnh Bắc Ninh đã tổ chức Hội nghị tiếp xúc cử tri chuyên đề thu hút hơn 800 cán bộ, công chức, viên chức, người lao động thuộc các cơ quan đơn vị, địa phương tham dự.
Trên tinh thần trao đổi thẳng thắn, công khai, minh bạch, tại hội nghị, 18 lượt cử tri với 36 nội dung phản ánh, kiến nghị đã được các đồng chí lãnh đạo tỉnh và sở, ngành liên quan giải đáp, làm rõ. Trước đó, để có thể lắng nghe nhiều nhất tâm tư, nguyện vọng của cử tri, Ban Tổ chức công khai trên phương tiện truyền thông đại chúng và các nền tảng kênh tiếp nhận ý kiến của cử tri.
Tại Hội nghị, các cử tri đều bày tỏ đồng tình, ủng hộ chủ trương của Đảng về sắp xếp tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế. Trong đó, các cử tri đánh giá cao, đồng tình chủ trương sắp xếp bộ máy; đồng thời, bày tỏ một số ý kiến, kiến nghị địa phương sớm ban hành chính sách hỗ trợ thêm đối với đối tượng tự nguyện nghỉ công tác trước tuổi tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc tỉnh ngoài quy định theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP của Chính phủ.
Ông Đào Thanh Hải, Giám đốc Trung tâm nước sạch và Vệ sinh môi trường nông thôn tỉnh Bắc Ninh chia sẻ: "Tôi hoàn toàn đồng thuận, nhất trí với chủ trương lớn của Đảng và mong muốn sau sắp xếp tổ chức, bộ máy, các cơ quan, đơn vị của tỉnh sẽ thật sự tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả. Tuy nhiên, cũng như nhiều cử tri khác, tôi rất mong tỉnh sẽ nghiên cứu, bổ sung chính sách hỗ trợ phù hợp với công chức, viên chức và người lao động nghỉ việc khi thực hiện sắp xếp bộ máy theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP của Chính phủ”.
Bên cạnh đó, các ý kiến đề nghị tỉnh sớm ban hành chính sách hỗ trợ thêm đối với đối tượng tự nguyện nghỉ công tác trước tuổi tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc tỉnh Bắc Ninh ngoài quy định theo Nghị định số 178/2024/NĐ-CP của Chính phủ.
Theo Bí thư Tỉnh ủy Bắc Ninh Nguyễn Anh Tuấn, việc sắp xếp, tổ chức bộ máy lần này là cuộc cách mạng chưa từng có, tác động rộng rãi đến nhiều người. Bắc Ninh là một trong những địa phương đầu tiên của toàn quốc thực hiện hợp nhất Ban Tuyên giáo và Ban Dân vận thành Ban Tuyên giáo và Dân vận Tỉnh ủy. Quá trình sắp xếp được tỉnh thực hiện kỹ lưỡng, nhanh và hiệu quả. Đây là kinh nghiệm để Bắc Ninh tiếp tục triển khai công tác tinh gọn bộ máy trong thời gian tới. Với tinh thần trách nhiệm cao, các đồng chí trong diện luân chuyển, hợp nhất, sáp nhập đều bày tỏ sự đồng thuận; có đồng chí là Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, Trưởng ban đảng sẵn sàng xuống làm cấp phó, có đồng chí còn năm công tác sẵn sàng xin nghỉ, tất cả vì công việc chung của tỉnh.
Trong quá trình thực hiện, Bí thư Tỉnh ủy Bắc Ninh yêu cầu các cơ quan trong hệ thống chính trị tiếp tục hoạt động hiệu lực, hiệu quả, không gián đoạn, không ảnh hưởng trước, trong và sau sáp nhập. Với các đơn vị thuộc diện sáp nhập khẩn trương bố trí sắp xếp nhân lực, quy chế tổ chức hoạt động để khi chính thức có hiệu lực bộ máy đi vào hoạt động ngay. Tỉnh vận dụng tối đa các cơ chế, chính sách để cán bộ khi nghỉ trước hạn, sắp xếp được hưởng chính sách Nhà nước nhiều nhất.
Bí thư Tỉnh ủy cũng đặc biệt lưu ý, tỉnh rà soát, đánh giá ghi nhận khen thưởng và công bố công khai những người tự nguyện, tiên phong thực hiện chủ trương này. Tỉnh xem xét, nghiên cứu chính sách hỗ trợ thêm cho các đối tượng thuộc diện tinh giản./.
