Người dân, doanh nghiệp là trung tâm của sự phát triển không chỉ là câu khẩu hiệu mà là yêu cầu, nhiệm vụ được nêu ra trong “bộ tứ Nghị quyết” của Bộ Chính trị.
Nói về “bộ tứ Nghị quyết” của Bộ Chính trị để giúp Việt Nam bước vào kỷ nguyên mới, Tổng Bí thư Tô Lâm nhấn mạnh: Các chương trình hành động phải được triển khai quyết liệt, bài bản, lấy hiệu quả thực tế làm thước đo năng lực và kết quả công tác. Tiếp tục kiến nghị, đề xuất để xây dựng những nghị quyết mới theo phương châm "Bao nhiêu lợi ích đều vì dân. Bao nhiêu quyền hạn đều của dân" như Bác Hồ từng dạy.
Theo đồng chí Tổng Bí thư, những chuyển biến sâu sắc chưa từng có trên phạm vi toàn cầu về địa chính trị, địa kinh tế, về cạnh tranh chiến lược, sự bùng nổ khoa học công nghệ, cùng với những thách thức về biến đổi khí hậu, an ninh năng lượng, an ninh truyền thống và phi truyền thống buộc chúng ta phải đổi mới, cải cách để phát triển. Đây cũng là mệnh lệnh của tương lai dân tộc.
“Bộ tứ Nghị quyết” của Bộ Chính trị (Nghị quyết số 57-NQ/TW về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia; Nghị quyết 59-NQ/TW về hội nhập quốc tế trong tình hình mới; Nghị quyết số 68-NQ/TW về phát triển kinh tế tư nhân; Nghị quyết số 66-NQ/TW về đổi mới công tác xây dựng và thi hành pháp luật đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới) đang hướng tới mục tiêu lớn này.
“Bộ tứ Nghị quyết” hay còn còn gọi là “Bốn trụ cột để Việt Nam cất cánh” xác định: Cần bồi đắp mạnh mẽ tinh thần khởi nghiệp quốc gia, khơi dậy nguồn lực đổi mới sáng tạo trong toàn xã hội, phát triển kinh tế số, kinh tế tri thức, kinh tế xanh, kinh tế tuần hoàn, đưa Việt Nam tiến nhanh, tiến mạnh trên con đường hiện đại hóa, hội nhập.
Nghị quyết 68 cho biết: Sau gần 40 năm đổi mới, khu vực kinh tế tư nhân có khoảng hơn 940 nghìn doanh nghiệp và hơn 5 triệu hộ kinh doanh đang hoạt động, đóng góp khoảng 50% tổng sản phẩm nội địa (GDP), hơn 30% tổng thu ngân sách nhà nước và sử dụng khoảng 82% tổng số lao động vào tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm, là lực lượng quan trọng thúc đẩy đổi mới sáng tạo, nâng cao năng suất lao động, gia tăng năng lực cạnh tranh quốc gia, góp phần xóa đói, giảm nghèo, ổn định đời sống xã hội.
Nghị quyết nêu mục tiêu: Đến năm 2030, phấn đấu có 2 triệu doanh nghiệp hoạt động trong nền kinh tế, 20 doanh nghiệp hoạt động/nghìn dân. Điều này không dễ đạt được với khoảng thời gian ngắn như vậy nếu chúng ta không kịp “nâng cấp” hơn một triệu trong số hơn 5 triệu hộ kinh doanh hiện có lên thành doanh nghiệp.
Hộ kinh doanh được định nghĩa là cơ sở sản xuất – dịch vụ do một cá nhân hoặc các thành viên hộ gia đình đăng ký thành lập và chịu trách nhiệm bằng toàn bộ tài sản của mình đối với hoạt động kinh doanh của hộ.
Mặc dù là chủ thể kinh doanh chuyên nghiệp và có điều kiện về quy mô sản xuất nhưng hộ kinh doanh không có tư cách của một doanh nghiệp vì không có con dấu như doanh nghiệp, không được phép mở chi nhánh và không có văn phòng đại diện, không được quyền sử dụng các quyền như quyền xuất nhập khẩu hay quyền áp dụng Luật Phá sản khi kinh doanh bị thua lỗ, phá sản.
Quy mô của hộ doanh nghiệp không được quá 10 lao động, nếu vượt quá số lượng này thì hộ kinh doanh phải chuyển đổi sang mô hình doanh nghiệp theo quy định pháp luật.
Tuy nhiên, không ít hộ kinh doanh không muốn “lớn lên” thành doanh nghiệp. Các chủ cửa hàng tạp hóa, cơ sở kinh doanh trực tuyến tại nhà… lo ngại rằng nếu chuyển đổi thành doanh nghiệp thì họ sẽ phải lập hệ thống kế toán, báo cáo tài chính, tuân thủ nhiều thủ tục hành chính, trong khi họ chưa đủ nguồn lực để thực hiện.
Nghị quyết 68 của Chính phủ đã mở ra một hướng đi mới đáng chú ý khi lần đầu tiên đặt vấn đề hỗ trợ tài chính cho khu vực kinh tế cá thể, đặc biệt là các hộ kinh doanh. Đó là sự ưu đãi thuế thu nhập doanh nghiệp trong 3 năm đầu nhằm khuyến khích hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp chính thức. Hơn nữa, theo quy định mới, các hộ kinh doanh không còn được đóng thuế theo hình thức “khoán” như lâu nay, tức mức thuế theo thương lượng với cơ quan thuế và thường thấp hơn thực tế.
Nghị quyết 68 còn kết hợp với Nghị quyết 57 đưa ra định hướng phát triển các nền tảng số kế toán miễn phí nhằm giúp doanh nghiệp nhỏ dễ dàng thực hiện nghĩa vụ thuế mà không phát sinh thêm chi phí.
Tại Diễn đàn cấp cao Chuyển đổi số Việt Nam – châu Á 2025 diễn ra tại Hà Nội trong 2 ngày 27-28/5, nhiều diễn giả lưu ý rằng một quyết sách lớn sẽ được coi là thành công nếu “cả xã hội, doanh nghiệp và từng gia đình Việt đều vui”. Việc Nghị quyết 68 có định hướng hỗ trợ hàng triệu hộ kinh doanh chuyển đổi thành doanh nghiệp sẽ khiến cả xã hội, khối doanh nghiệp và các gia đình kinh doanh đều vui.
Người dân, doanh nghiệp là trung tâm của sự phát triển không chỉ là câu khẩu hiệu mà là yêu cầu, nhiệm vụ được nêu ra trong “bộ tứ Nghị quyết” của Bộ Chính trị.
Nghị quyết 68 đưa ra giải pháp: Người dân, doanh nghiệp được tự do kinh doanh trong những ngành nghề pháp luật không cấm. Trong năm 2025, hoàn thành việc rà soát, loại bỏ những điều kiện kinh doanh không cần thiết, quy định chồng chéo, không phù hợp, cản trở sự phát triển của doanh nghiệp tư nhân. Chuyển từ nền hành chính công vụ, quản lý là chủ yếu sang phục vụ và kiến tạo phát triển, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm; hiện đại hóa quản trị công, quản trị dựa trên dữ liệu.
Một trong những nhiệm vụ được nêu trong Nghị quyết 66 là phát huy dân chủ, tôn trọng, bảo đảm, bảo vệ hiệu quả quyền con người, quyền công dân; bảo đảm sự cân đối, hợp lý giữa mức độ hạn chế quyền với lợi ích chính đáng đạt được. Các quy định của luật phải mang tính ổn định, đơn giản, dễ thực hiện, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm. Phát huy đúng mức vai trò của đạo đức xã hội, các quy tắc đạo đức nghề nghiệp, quy tắc tự quản cộng đồng trong điều chỉnh các quan hệ xã hội.
Quan điểm chỉ đạo của Nghị quyết 57 nhấn mạnh: Phát huy sự tham gia tích cực của doanh nhân, doanh nghiệp và nhân dân đối với phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia. Xác định đây là cuộc cách mạng sâu sắc, toàn diện trên tất cả các lĩnh vực; được triển khai quyết liệt, kiên trì, đồng bộ, nhất quán, lâu dài với những giải pháp đột phá, mang tính cách mạng. Người dân và doanh nghiệp là trung tâm, là chủ thể, nguồn lực, động lực chính; nhà khoa học là nhân tố then chốt; Nhà nước giữ vai trò dẫn dắt, thúc đẩy, tạo điều kiện thuận lợi nhất cho phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
Kết luận Hội nghị toàn quốc quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết số 66-NQ/TW và Nghị quyết số 68-NQ/TW của Bộ Chính trị vào ngày 18/5/2025, Tổng Bí thư Tô Lâm kêu gọi toàn hệ thống chính trị, toàn Đảng, toàn dân và toàn quân chung tay, đồng lòng, vượt qua mọi khó khăn, biến khát vọng thành hành động, biến tiềm năng thành sức mạnh thực tế, để cùng nhau đưa đất nước ta bước vào kỷ nguyên mới - kỷ nguyên phát triển, thịnh vượng, hùng cường của dân tộc Việt Nam.
Đất nước phát triển, thịnh vượng, hùng cường thì mục đích tối cao vẫn là để người dân sung sướng, hạnh phúc theo phương châm hành động được nêu trong Văn kiện Đại hội Đảng thứ XIII: "Dân biết, dân bàn, dân làm, dân kiểm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng”.
“Dân thụ hưởng” chính là điều mà Đảng và Nhà nước ta hướng tới khi phát động cuộc đấu tranh giành độc lập dân tộc và xây dựng đất nước hùng cường, đúng theo lời của Chủ tịch Hồ Chí Minh trong “Thư gửi Ủy ban nhân dân các kỳ, tỉnh, huyện và làng” đăng trên Báo Cứu quốc ngày 17/10/1945: “Nếu nước độc lập mà dân không hưởng hạnh phúc, tự do thì độc lập cũng chẳng có nghĩa lý gì”.
