Tại hội nghị, các đại biểu cũng đã có nhiều ý kiến đề nghị Thành phố xác định nhóm dễ bị tổn thương, chưa đủ tiêu chí về thu nhập, nhưng lại thiếu hụt về tiêu chí tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản.
Cần nâng mức thu nhập hộ gia đình và nghiên cứu bổ sung cụ thể chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt về dịch vụ xã hội cơ bản trong tiêu chí đánh giá chuẩn nghèo, cận nghèo cho phù hợp với thực tế chi phí sinh hoạt và đặc thù các nhóm đối tượng trên địa bàn Thành phố. Đó là ý kiến của nhiều đại biểu tại Hội nghị phản biện xã hội đối với Dự thảo Quyết định của UBND Thành phố quy định chuẩn nghèo đa chiều Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2027-2030, do Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức sáng 3/7.
Theo bà Nguyễn Thị Bích Ngọc, Chủ tịch Hội bảo trợ người khuyết tật và trẻ mồ côi Thành phố, tiêu chí thu nhập là trụ cột trong cách đánh giá hộ nghèo, hộ cần nghèo. Mọi chi phí về nhà ở, đi lại… tại Thành phố Hồ Chí Minh đều cao gấp đôi so với các địa phương khác, do vậy cần tính toán lại mức chuẩn thu nhập hộ nghèo và cận nghèo có biên độ chênh lệch đủ lớn để tránh trường hợp người thoát nghèo dễ bị tái nghèo. Các chỉ số đo lường mức độ thiếu hụt về dịch vụ xã hội cơ bản về nhà ở, thông tin cũng cần được nghiên cứu cho phù hợp với sự đa dạng của các đối tượng người dân Thành phố...
Cùng quan điểm, Luật sư Nguyễn Văn Hậu, Ủy viên Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố cho rằng, mặt bằng giá cả và chi phí sinh hoạt tại Thành phố luôn cao hơn bình quân cả nước từ 25% - 35%, vì vậy đề nghị nâng mức tiêu chí thu nhập lên 4.000.000 đồng/người/tháng đối với Nhóm 1 và 4.800.000 đồng/người/tháng đối với Nhóm 2, để sát với tình hình thực tế của thu nhập trung bình của người dân Thành phố.
Luật sư Nguyễn Văn Hậu đề nghị bổ sung làm rõ các nguyên tắc xác định các chỉ số thiếu hụt dịch vụ xã hội cơ bản trong chuẩn nghèo đa chiều Thành phố Hồ Chí Minh đối với cơ chế xác định chiều thiếu hụt việc làm; chỉ số thiếu hụt “dinh dưỡng” trong chiều thiếu hụt về y tế...
Cũng về vấn đề này, Luật sư Hoàng Thị Lợi, thành viên Hội đồng tư vấn Dân chủ - Pháp luật của Ủy ban MTTQ Việt Nam Thành phố cho rằng, cần quan tâm, tách ra một nhóm riêng cho đối tượng đặc biệt như người già neo đơn; người có bệnh tật mãn tính, bệnh hiểm nghèo như tâm thần, bệnh về não; người chịu ảnh hưởng chất độc da cam… Đây là những đối tượng có hoàn cảnh rất khó khăn và rất khó có cơ hội thoát nghèo, cận nghèo theo tiêu chí chung.
Tại hội nghị, các đại biểu cũng đã có nhiều ý kiến đề nghị Thành phố xác định nhóm dễ bị tổn thương, chưa đủ tiêu chí về thu nhập, nhưng lại thiếu hụt về tiêu chí tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản; đề nghị không loại bỏ chỉ số Bảo hiểm xã hội, bởi đây là tấm lưới an sinh cốt lõi chống lại nguy cơ tái nghèo khi người lao động phi chính thức bước vào tuổi già.
Các đại biểu cũng đề nghị Thành phố quan tâm có chính sách phù hợp phát triển nhân sự làm công tác giảm nghèo tại cơ sở; xây dựng lộ trình xóa bỏ tiêu chí đánh giá hộ nghèo, hộ cận nghèo tại Thành phố theo hai nhóm địa phương khác nhau; đề nghị thiết lập vùng “đệm an sinh” kéo dài thời gian hỗ trợ cho các hộ mới thoát nghèo.
Dự thảo Quyết định của UBND Thành phố quy định chuẩn nghèo đa chiều Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2027-2030 quy định, tại 66 phường, xã, đặc khu thuộc Nhóm 1, hộ nghèo là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người từ 3.500.000 đồng/người/tháng trở xuống và thiếu hụt từ 3 chỉ số đo lường tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản trở lên. Hộ cận nghèo Nhóm 1 là hộ gia đình có thu nhập bình quân đầu người từ 3.500.000 đồng/người/tháng trở xuống và thiếu hụt dưới 3 chỉ số đo lường tiếp cận dịch vụ xã hội cơ bản.
Theo Dự thảo, tiêu chí thu nhập xác định hộ nghèo, cận nghèo của Thành phố giai đoạn 2027-2030 cao hơn tiêu chí thu nhập chuẩn nghèo đa chiều quốc gia giai đoạn 2027 - 2030 (cao hơn 40-60% chuẩn quốc gia).
Báo cáo của Sở Nông nghiệp và Môi trường Thành phố cho thấy, tính đến hết năm 2025, Thành phố còn lại 16.448 hộ nghèo, hộ cận nghèo, chiếm tỷ lệ 0,44%/tổng số hộ dân Thành phố, trong đó 3.610 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 0,1% (có 1.121 hộ nghèo chuẩn quốc gia và 2.489 hộ nghèo chuẩn khu vực) và 12.838 hộ cận nghèo, chiếm tỷ lệ 0,34% (có 40 hộ cận nghèo chuẩn quốc gia và 12.798 hộ cận nghèo chuẩn khu vực)./.
