Quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết phải tuân thủ, đảm bảo các nguyên tắc được quy định tại Nghị quyết; thực hiện tốt việc thông tin, tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân, tạo sự đồng thuận xã hội.
Triển khai Nghị quyết số 136/2024/QH15 ngày 26/6/2024 của Quốc hội khóa XV về tổ chức mô hình chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng, là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu của cả hệ thống chính trị thành phố trong thời gian tới. Khi đưa Nghị quyết vào cuộc sống sẽ có sự đột phá, là điều kiện thuận lợi để khai thác, phát huy lợi thế, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, khơi thông mọi nguồn lực, tạo động lực tăng trưởng mới, phát triển thành phố nhanh và bền vững.
* Tạo động lực phát triển rất lớn cho Đà Nẵng
Về tiến độ triển khai thực hiện Nghị quyết số 136/2024/QH15 tại thành phố Đà Nẵng, Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng đã ban hành Chỉ thị số 44-CT/TU ngày 22/7/2024 về lãnh đạo triển khai thực hiện Nghị quyết số 136/2024/QH15. Thành ủy Đà Nẵng đã thành lập Ban Chỉ đạo triển khai thực hiện Nghị quyết số 136/2024/QH15 do Bí thư Thành ủy Nguyễn Văn Quảng làm Trưởng Ban Chỉ đạo; xây dựng quy chế làm việc và phân công nhiệm vụ cụ thể cho từng thành viên. Ban Thường vụ Thành ủy Đà Nẵng cũng chỉ đạo tăng cường tuyên truyền, quán triệt triển khai Nghị quyết số 136/2024/QH15 gắn với Kết luận số 79-KL/TW, nhất là các nội dung cốt lõi, cơ chế, chính sách ưu đãi, đặc thù phát triển thành phố.
Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Lê Trung Chinh cho biết, thành phố chủ động triển khai việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyên, cấp xã giai đoạn 2023 - 2025 sau khi được cấp có thẩm quyền phê duyệt. HĐND thành phố Đà Nẵng đã ban hành Nghị quyết số 57/NQ-HĐND ngày 30/7/2024 về triển khai thực hiện Nghị quyết số 136/2024/QH15 của Quốc hội. Trong đó xác định, quá trình triển khai thực hiện Nghị quyết phải tuân thủ, đảm bảo các nguyên tắc được quy định tại Nghị quyết; thực hiện tốt việc thông tin, tuyên truyền, vận động các tầng lớp nhân dân, tạo sự đồng thuận xã hội.
UBND thành phố Đà Nẵng đang xây dựng Kế hoạch triển khai thực hiện Nghị quyết số 136/2024/QH15 và các văn bản chỉ đạo của Ban Thường vụ Thành ủy, HĐND thành phố Đà Nẵng (dự kiến ban hành trước ngày 20/8/2024), làm cơ sở cho các cơ quan, địa phương, đơn vị triển khai thực hiện.
Bí thư Thành ủy Đà Nẵng Nguyễn Văn Quảng thông tin, việc Quốc hội ban hành Nghị quyết 136/2024/QH15 đã tạo ra động lực phát triển rất lớn cho Đà Nẵng, được người dân tin tưởng, ủng hộ. Thành phố đã nhanh chóng triển khai, quán triệt Nghị quyết, đồng thời tham mưu Thủ tướng Chính phủ thành lập Ban chỉ đạo của Chính phủ để thực hiện Nghị quyết hiệu quả. Thành phố đã sơ bộ chọn lựa, xác định 9 khu vực có thể triển khai thí điểm thành lập Khu thương mại tự do để báo cáo Chính phủ. Đà Nẵng cũng tìm kiếm, lựa chọn đơn vị tư vấn quốc tế để xây dựng nội hàm, nghiên cứu thành lập Khu thương mại tự do. Để tiếp tục triển khai hiệu quả Nghị quyết, Đà Nẵng đề xuất Quốc hội, các Ủy ban của Quốc hội tiếp tục hướng dẫn thành phố triển khai, hoàn thiện các hồ sơ, thủ tục liên quan các cơ chế, chính sách đặc thù.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đánh giá cao công tác quán triệt, triển khai thực hiện Nghị quyết số 136/2024/QH15 ngày 26/6/2024 của Quốc hội tại thành phố Đà Nẵng. Phó Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, Đà Nẵng cần có cách làm riêng, khác với các địa phương cũng được hưởng cơ chế đặc thù như Nghệ An, Cần Thơ, Thanh Hóa, Khánh Hòa, để triển khai Nghị quyết hiệu quả nhất. Bởi Đà Nẵng thí điểm nhiều nội dung rất mới, đột phá, như nghiên cứu hình thành Khu Thương mại tự do. Đà Nẵng cần tiếp tục chuẩn bị kỹ càng, chất lượng trước khi thí điểm các cơ chế, chính sách đặc thù; chủ động phối hợp hiệu quả với các bộ ngành Trung ương tháo gỡ khó khăn, vướng mắc để triển khai hiệu quả Nghị quyết số 136/2024/QH15.
* Đề ra các mốc thời gian cụ thể thực hiện Nghị quyết
Theo Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Lê Trung Chinh, UBND thành phố vừa có Quyết định số 1800/QĐ-UBND ngày 20/8/2024 về Kế hoạch triển khai Nghị quyết 136/2024/QH15, ngày 26/6/2024 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố. Theo đó, thành phố đã xác định 11 nhóm nhiệm vụ trọng tâm với 2 phụ lục chi tiết về các nhiệm vụ liên quan đến thực hiện chính quyền đô thị và thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù.
Trong Kế hoạch, UBND thành phố Đà Nẵng đã phân công cụ thể các nhiệm vụ, giải pháp, tiến độ thực hiện và giao trách nhiệm chi tiết trong từng nhiệm vụ, công việc, nguồn lực, thời gian thực hiện và thời gian hoàn thành cho các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện…
Cụ thể, một số nhiệm vụ cần tập trung thực hiện từ nay đến năm 2025 như: tuyên truyền, phổ biến Nghị quyết 136 (hoàn thành trong Quý III/2024); rà soát, báo cáo Bộ Kế hoạch và Đầu tư trình Thủ tướng Chính phủ điều chỉnh Quy hoạch thành phố Đà Nẵng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (theo tiến độ thành lập Khu thương mại tự do); phối hợp với Bộ Tư pháp tham mưu Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định danh mục và phân công cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết thi hành Nghị quyết 136 (Quý III/2024); trình Thường trực HĐND thành phố ban hành Nghị quyết về Danh mục văn bản quy định chi tiết thi hành Nghị quyết 136 (Quý IV/2024); tham mưu Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng ban hành Danh mục quyết định của UBND thành phố quy định chi tiết Nghị quyết 136 (Quý IV/2024); tham mưu UBND thành phố triển khai chính quyền đô thị tại thành phố; triển khai thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố…
Từ sau năm 2025, các sở, ngành, UBDN các quận, huyện tập trung triển khai các công việc, nhiệm vụ thường xuyên hàng năm sau khi đã đảm bảo cơ sở chính trị và pháp lý; tổ chức sơ kết, tổng kết thực hiện Nghị quyết 136 của Quốc hội, báo cáo Chính phủ, Quốc hội theo quy định…
Theo Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng Lê Trung Chinh, lãnh đạo thành phố luôn xác định Nghị quyết 136 là cơ sở pháp lý vô cùng quan trọng; là động lực, nền tảng để phát huy, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước; tiếp tục khai thác lợi thế và tiềm năng, thế mạnh của thành phố, đảm bảo hoàn thành các mục tiêu tăng trưởng theo đúng định hướng. Từ khi Nghị quyết 136 được ban hành, Đà Nẵng đã tích cực, chủ động ban hành các văn bản nhằm triển khai đồng bộ, hệ thống, kịp thời, đảm bảo sự thống nhất, đạt kết quả cao trong quá trình triển khai Nghị quyết.
Nghị quyết 136 của Quốc hội sẽ có hiệu lực từ ngày 1/1/2025; hướng đến mục tiêu xây dựng bộ máy chính quyền thành phố gọn nhẹ, hoạt động nhanh nhạy, thông suốt, cơ quan hành chính tích cực, chủ động điều hành, giải quyết kịp thời và hiệu quả những vấn đề cấp bách ở địa phương. Nghị quyết cũng tạo cơ sở pháp lý hữu hiệu để phát huy tiềm năng, lợi thế, tạo đột phát, giải quyết các điểm nghẽn, nút thắt về phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Từ đó, góp phần tích cực vào việc cải cách hành chính, cải thiện môi trường đầu tư, nâng cao năng lực cạnh tranh, tăng cường thu hút đầu tư trong và ngoài nước, sử dụng hiệu quả các nguồn vốn đầu tư, hỗ trợ và tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp hoạt động.
Bên cạnh đó, Nghị quyết 136 còn gợi mở những cơ chế, chính sách có tính chất đặc thù, vượt trội, đột phá lớn trong phát triển kinh tế - xã hội như: thành lập Khu thương mại tự do Đà Nẵng; thí điểm cơ chế tài chính, trao đổi bù trừ tín chỉ carbon; thu hút nhà đầu tư chiến lược trong một số ngành bán dẫn, trí tuệ nhân tạo; chính sách về thử nghiệm có kiểm soát, phát triển khoa học và công nghệ, đổi mới sáng tạo; cơ chế hành chính “một cửa” trong thủ tục đầu tư vào Khu thương mại tự do Đà Nẵng.../.
