Đảng đổi mới đưa đất nước vươn mình – Bài 2: Tránh hai thái cực “bao biện – buông lỏng”
Nguyên tắc lãnh đạo của Đảng cầm quyền là không bao biện, không làm thay, điều này đã được khẳng định từ lâu và hiện nay, yêu cầu này trở nên cấp bách.
Trong bài viết “Tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng, yêu cầu cấp bách của giai đoạn cách mạng mới”, Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm nhấn mạnh: “Thống nhất nhận thức và thực hiện cho nghiêm phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng, tuyệt đối không để xảy ra bao biện, làm thay hoặc buông lỏng sự lãnh đạo của Đảng”.
Đây là yêu cầu mang tính tiên quyết, đặc biệt quan trọng đối với Đảng ta trong giai đoạn hiện nay. Đảm bảo yêu cầu “thống nhất nhận thức” thể hiện sự đoàn kết, thống nhất không chỉ trong Đảng mà còn thể hiện sự đồng lòng, nhất trí của toàn dân về vai trò lãnh đạo, nhân tố quyết định cho sự nghiệp cách mạng nước ta trong giai đoạn lịch sử mới.
*Kiên định các nguyên tắc của Đảng
Để đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, năng lực cầm quyền của Đảng, mỗi một địa phương, đơn vị sẽ có những giải pháp cụ thể khác nhau, trên cơ sở kiên định các nguyên tắc của Đảng. Và bất cứ sự đổi mới nào cũng sẽ có những lực cản, khó khăn nhất định nhưng với phương châm đặt lên hàng đầu lợi ích chung, lợi ích quốc gia, dân tộc và cuộc sống ấm no, hạnh phúc của nhân dân, chúng ta sẽ hoàn thành các mục tiêu của Đại hội XIII để bước vào kỷ nguyên vươn mình của dân tộc.
Ngày 18/9, Hội nghị Trung ương 10 khóa XIII đã khai mạc trọng thể tại Thủ đô Hà Nội với nhiều điểm đổi mới đặc biệt. Hội nghị lần này diễn ra sớm hơn và ngắn hơn dự kiến với chương trình làm việc cả ngoài giờ hành chính. Tại Hội nghị lần này, Trung ương thảo luận, cho ý kiến về 10 nội dung thuộc 2 nhóm vấn đề chiến lược và một số việc cụ thể. Có thể thấy một khối lượng công việc đồ sộ, rất quan trọng nhưng trước yêu cầu của thực tiễn đặt ra, Trung ương xác định các công việc phải được thực hiện với quyết tâm cao nhất, nỗ lực lớn nhất, hành động quyết liệt với nhiều giải pháp để đạt hiệu quả cao nhất, bảo đảm đạt và phấn đấu vượt các mục tiêu đề ra. Điều đó cho thấy, trách nhiệm của Đảng trước nhân dân, trước lịch sử vẻ vang, hào hùng của dân tộc, trước bạn bè quốc tế; là minh chứng khẳng định năng lực lãnh đạo, cầm quyền và sức chiến đấu của Đảng, do vậy phải tập trung mọi nguồn lực, biện pháp để hoàn thành.
Tinh thần nêu gương của Trung ương Đảng trước thời điểm lịch sử mới, kỷ nguyên mới, kỷ nguyên vươn mình của dân tộc, chắc chắn sẽ lan tỏa đến các cấp, các ngành trong toàn hệ thống chính trị.
Đây chính là lúc cần tiếp tục đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo, năng lực cầm quyền của Đảng mà Hội nghị Trung ương lần này đã có những bước tiên phong, thể hiện trong việc tổ chức các kỳ họp, hội nghị... để tập trung cho các công việc cấp bách quan trọng vì nước, vì dân. Chính điều đó, một lần nữa làm tăng thêm niềm tin của nhân dân với Đảng.
Đối với Hà Nội, ý thức sâu sắc với vị trí là Thủ đô, trái tim của cả nước, là Đảng bộ có vị trí rất đặc biệt, với truyền thống cách mạng kiên cường, hơn 90 năm xây dựng và trưởng thành, hiện có số lượng tổ chức cơ sở đảng và đảng viên lớn nhất cả nước (với 50 đảng bộ cấp trên cơ sở trực thuộc Thành ủy, hơn 2.300 tổ chức cơ sở đảng, chiếm gần 10% đảng viên cả nước). Đảng bộ, chính quyền, lực lượng vũ trang và các tầng lớp nhân dân Thủ đô luôn ghi nhớ, phấn đấu thực hiện lời di huấn thiêng liêng của Bác: Đảng bộ Hà Nội phải làm gương cho các đảng bộ khác, luôn coi đây là nhiệm vụ, là mục tiêu và là động lực xây dựng, phát triển Thủ đô trong suốt những năm qua để xứng đáng với sự tin tưởng, kỳ vọng của Trung ương và nhân dân cả nước.
Đến nay, kinh tế Thủ đô phục hồi mạnh mẽ, tiếp tục là điểm sáng trong bối cảnh khó khăn chung của nền kinh tế quốc tế và trong nước.
Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Hà Nội Nguyễn Thị Tuyến cho biết, Thành ủy yêu cầu toàn hệ thống chính trị, cán bộ, đảng viên nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung cao độ, quyết tâm thực hiện thắng lợi toàn diện các nhiệm vụ chính trị, hoàn thành ở mức cao nhất các mục tiêu, chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo giữ vững quốc phòng, an ninh, trật tự, an toàn xã hội. Thực hiện nguyên tắc tập trung dân chủ, quyết liệt, khẩn trương, linh hoạt, có trọng tâm, trọng điểm, nâng cao hiệu quả giải quyết công việc; quy tụ sức mạnh khối đại đoàn kết, tạo động lực và phát huy trí tuệ tập thể trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ chính trị. Tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương và trách nhiệm giải quyết công việc trong hệ thống chính trị thành phố, từng bước khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy, làm việc cầm chừng, sợ trách nhiệm trong cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, nhất là cán bộ lãnh đạo, quản lý. Đồng thời khuyến khích, động viên cán bộ dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đổi mới sáng tạo, dám đương đầu với khó khăn, thử thách và hành động vì lợi ích chung.
Ngay từ đầu năm, các đồng chí Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy đã tăng cường dành thời gian làm việc, nắm bắt tình hình thực tiễn tại cơ sở, các đơn vị trực thuộc Thành ủy, chủ động làm việc với một số bộ, ban, ngành Trung ương để giải quyết, tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, tạo điều kiện thúc đẩy thực hiện nhiệm vụ của từng đơn vị và tiếp thu ý kiến các cơ quan Trung ương đối với những vấn đề lớn liên quan sự phát triển của thành phố.
Thành phố chỉ đạo việc tăng cường, đẩy mạnh cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số trong công tác tổ chức xây dựng Đảng; đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong chỉ đạo, điều hành, đổi mới hình thức hội họp, tăng cường tổ chức hội họp bằng hình thức trực tuyến, đảm bảo tiết kiệm, chống lãng phí.
*Không để xảy ra bao biện, làm thay
Xã Xuân Nộn nằm ở phía Bắc huyện Đông Anh, Hà Nội, phát huy truyền thống anh hùng, tăng cường xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch, vững mạnh, những năm qua xã đang tập trung quyết liệt trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo hoàn thành các chỉ tiêu chính trị - kinh tế - văn hóa - xã hội trong đó quyết tâm phấn đấu nâng cao chất lượng các tiêu chí đã đạt, hoàn thành các tiêu chí chưa đạt để hoàn thành Đề án đầu tư xây dựng xã Xuân Nộn thành phường.
Đồng chí Tô Văn Ngọc, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy, Chủ tịch Hội đồng nhân dân xã Xuân Nộn chia sẻ, Đảng ủy xã đã tập trung lãnh đạo rà soát toàn bộ chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị đảm bảo nguyên tắc không xảy ra bao biện, làm thay. Toàn bộ nội dung công tác Đảng, chính quyền, hoạt động của MTTQ và các đoàn thể được quản lý đồng bộ, thống nhất, một việc giao một đơn vị chủ trì, tránh chồng chéo, trùng lặp hoặc bỏ sót nhiệm vụ, phù hợp với thực tiễn, đúng quy định hiện hành. Thường xuyên rà soát, bổ sung, hoàn thiện quy chế làm việc của cấp ủy, chính quyền, các ngành đoàn thể của xã đảm bảo công khai, minh bạch, khoa học, tuân thủ các nguyên tắc tổ chức của Đảng. Xác định rõ trách nhiệm, quyền hạn của tập thể, cá nhân, nhất là người đứng đầu và các mối quan hệ công tác. Các nhiệm vụ trọng tâm, phân công rõ trách nhiệm đồng thời phát huy sự chủ động, sáng tạo của cấp ủy đảng và cán bộ, đảng viên, của từng đơn vị, tổ chức, cá nhân trong hệ thống chính trị.
Nguyên tắc lãnh đạo của Đảng cầm quyền là không bao biện, không làm thay, điều này đã được khẳng định từ lâu. Hiện nay, yêu cầu này trở nên cấp bách bởi chúng ta đang đẩy mạnh công cuộc đổi mới, đấu tranh phòng chống tham nhũng, tiêu cực và thúc đẩy các hoạt động sản xuất, kinh doanh. Vì thế, cần phát huy chức năng Đảng lãnh đạo, Đảng cầm quyền, định hướng, lãnh đạo xã hội.
Bối cảnh mới, đòi hỏi Đảng không ngừng đổi mới phương thức lãnh đạo, cầm quyền. Tổng Bí thư, Chủ tịch nước Tô Lâm đã nhấn mạnh, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền với phương châm "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm"; thực hiện nghiêm phương thức lãnh đạo, cầm quyền của Đảng “tuyệt đối không để xảy ra bao biện, làm thay hoặc buông lỏng sự lãnh đạo của Đảng”.
Trưởng ban Tổ chức Thành ủy Hà Nội Vũ Đức Bảo cho biết, Ban Thường vụ Thành ủy kiên quyết tập trung thực hiện phân cấp, phân quyền nhằm tạo nhận thức đúng cho cán bộ, đảng viên, đặc biệt là công chức, viên chức có ý thức trách nhiệm; tạo dựng cơ sở pháp lý, điều kiện và kiên quyết tổ chức phân quyền theo quy định. Bởi thế không còn tình trạng vòng vo, né tránh, không chịu trách trách nhiệm. Cách làm của thành phố Hà Nội đã bám sát tinh thần của Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII, để khi phân cấp thực hiện trên nguyên tắc: Công việc chạy hơn, rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm.
Đặt vấn đề Đảng không bao biện, làm thay trong giai đoạn hiện nay rất thiết thực. Bởi lẽ, nếu Đảng bao biện, làm thay sẽ tạo sự trông chờ, ỉ lại, không chủ động, sáng tạo của đảng viên cũng như các cơ quan quản lý. Tất nhiên, cũng không được buông lỏng sự lãnh đạo của Đảng, vì nơi nào buông lỏng sẽ dẫn đến mất trật tự xã hội, có khi dẫn đến vi phạm pháp luật. Điều này đã xảy ra trên thực tế ở cấp Trung ương cùng một số địa phương thời gian qua.
Thực tế cho thấy, một số bí thư cấp ủy ở địa phương, đơn vị nhiều khi quyết hết cả những công việc của chính quyền. Tình trạng này thường xảy ra với các nhân sự trước khi được bầu làm bí thư đã từng là lãnh đạo chính quyền tại các địa phương, đơn vị nên khi sang làm bí thư cấp ủy thì dễ có tình trạng bao biện, làm thay vai trò của chính quyền, tức là nhầm vai. Còn trường hợp buông lỏng thì lại xảy ra với những bí thư cấp ủy chưa có kinh nghiệm, năng lực nhiều khi chưa ngang tầm nhiệm vụ. Vì thế, nhiều trường hợp, các công việc giao hết cho chính quyền. Do vậy, tình trạng bao biện, làm thay hoặc buông lỏng vai trò lãnh đạo của Đảng là vấn đề đặt ra cần phải nhận thức rõ.../. (Còn nữa)
Bài 3: Rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm
