Thành công lớn nhất không chỉ nằm ở các chỉ số tăng trưởng hay số lượng hồ sơ trực tuyến, mà quan trọng hơn là sự hình thành của một phương thức quản trị mới.
Sau một năm đi vào hoạt động, mô hình chính quyền địa phương hai cấp ở Phú Thọ không chỉ vận hành thông suốt mà còn tạo nên những chuyển biến rõ nét trong tư duy quản trị, đưa chính quyền cơ sở trở thành cầu nối gần dân, sát dân và phục vụ nhân dân hiệu quả hơn.
Nhiệm vụ quản lý nhà nước, thẩm quyền giải quyết thủ tục hành chính được chuyển trực tiếp xuống cơ sở, trong khi địa bàn quản lý rộng hơn, dân số đông hơn, khiến áp lực đối với đội ngũ cán bộ, công chức gia tăng. Tuy nhiên, áp lực cũng chính là động lực để bộ máy trưởng thành. Sau một năm, quy trình phối hợp giữa cơ sở với các sở, ngành của tỉnh đã đi vào nền nếp, việc xử lý công việc ngày càng hiệu quả hơn.
Điều quan trọng hơn cả là sự chuyển biến về tư duy quản trị. Nếu trước đây cấp xã chủ yếu thực hiện nhiệm vụ theo cơ chế hành chính truyền thống thì nay đã chủ động hơn trong giải quyết công việc, lấy người dân làm trung tâm phục vụ. Năng lực điều hành của đội ngũ cán bộ cơ sở cũng được nâng lên rõ rệt.
Một trong những dấu ấn nổi bật nhất sau một năm vận hành mô hình mới là hiệu quả cải cách hành chính và chuyển đổi số. Phú Thọ hiện là một trong những địa phương dẫn đầu cả nước trong vận hành Trung tâm Phục vụ hành chính công cấp xã, duy trì "trạng thái xanh" trên cổng dịch vụ công.
Toàn tỉnh đã chuẩn hóa hơn 2.092 thủ tục hành chính, triển khai hiệu quả cơ chế tiếp nhận hồ sơ không phụ thuộc địa giới hành chính. Nhiều khâu thẩm định được thực hiện ngay tại cơ sở, dữ liệu được liên thông trực tiếp với hệ thống của tỉnh. Người dân có thể theo dõi tiến độ xử lý hồ sơ bằng mã QR hoặc nhận kết quả qua dịch vụ bưu chính. Nhờ đó, tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn tại nhiều địa phương đạt trên 99%.
Nếu những con số về hồ sơ trực tuyến phản ánh hiệu quả quản trị thì sự hài lòng của người dân chính là thước đo khách quan nhất đối với mô hình mới.
Sau một năm vận hành, điều dễ nhận thấy nhất là khoảng cách giữa chính quyền với người dân ngày càng được thu hẹp.
Không chỉ ngồi chờ người dân đến làm thủ tục, nhiều địa phương đã chủ động xuống cơ sở, nắm bắt tình hình và giải quyết vấn đề ngay từ khi mới phát sinh.
Tại xã vùng cao Mường Vang, trước khối lượng công việc rất lớn, xã đã huy động cả hệ thống chính trị vào cuộc. Các tổ chức đoàn thể, trưởng xóm, người có uy tín và Tổ công nghệ số cộng đồng được phát huy tối đa vai trò trong tuyên truyền, hướng dẫn người dân tiếp cận dịch vụ công và phản ánh tâm tư, nguyện vọng từ cơ sở.
Theo Chủ tịch UBND xã Mường Vang Quách Tuấn Phong, chìa khóa thành công của mô hình chính quyền địa phương hai cấp ở địa bàn miền núi chính là sự đồng thuận của nhân dân và vai trò của hệ thống chính trị cơ sở. Người dân tin tưởng thì mọi chủ trương sẽ đi vào cuộc sống thuận lợi hơn. Chính quyền phải thực sự gần dân, hiểu dân và phục vụ dân.
Bà Thúy Hòa, Chủ tịch Ủy ban MTTQ xã Lương Sơn chia sẻ: Mô hình chính quyền địa phương hai cấp đang thực sự hướng đến xây dựng bộ máy tinh gọn, hiệu quả và phục vụ nhân dân tốt hơn. Chúng tôi luôn nhận thức được điều đó để nâng cao trách nhiệm và dành thời gian rất nhiều để tiếp nhân dân. Đảng ủy xã đã chỉ đạo và chủ động triển khai rất sớm mô hình “lắng nghe nhân dân” và đã tiếp nhận nhiều ý kiến để phục vụ nhân dân kịp thời hơn. Thậm chí là phải làm thêm giờ, làm thêm cả ngày nghỉ để đáp ứng công việc.
Đánh giá kết quả sau một năm vận hành mô hình mới, lãnh đạo tỉnh Phú Thọ cho rằng thành công lớn nhất không chỉ nằm ở các chỉ số tăng trưởng hay số lượng hồ sơ trực tuyến, mà quan trọng hơn là sự hình thành của một phương thức quản trị mới. Đó là phương châm "địa phương quyết, địa phương làm, địa phương chịu trách nhiệm", lấy sự hài lòng của người dân làm thước đo cao nhất cho hiệu quả hoạt động của bộ máy.
Vượt qua những bỡ ngỡ, lo toan của những ngày đầu hợp nhất, chính quyền cấp cơ sở tại Phú Thọ đã chứng minh được năng lực thích ứng và bản lĩnh đổi mới. Những cán bộ cơ sở hôm nay không chỉ thực hiện chức năng quản lý nhà nước mà đang từng bước trở thành những người đồng hành cùng nhân dân, dệt nên sợi dây gắn kết ngày càng bền chặt giữa chính quyền và người dân./.
