Hoàn thiện quy định về tổ chức bữa ăn nội trú, bán trú: Rõ trách nhiệm, tăng cường giám sát
Chiều 25/9, Bộ Giáo dục và Đào tạo tổ chức Hội thảo góp ý dự thảo Thông tư quy định về tổ chức bữa ăn nội trú, bán trú trong cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông.
Hội thảo có sự tham dự của các chuyên gia, nhà quản lý giáo dục, đại diện một số Sở Giáo dục và Đào tạo, cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục.
Theo dự thảo, Thông tư quy định các yêu cầu, điều kiện, hình thức, quy trình tổ chức và trách nhiệm của các cơ quan, tổ chức, cá nhân trong việc tổ chức bữa ăn nội trú, bán trú và căng tin trường học.
Một trong những yêu cầu trọng tâm là bảo đảm an toàn thực phẩm, dinh dưỡng hợp lý, phù hợp với độ tuổi của trẻ em, học sinh và điều kiện thực tế. Việc tổ chức bữa ăn phải công khai, minh bạch, xác định rõ trách nhiệm của cơ quan, đơn vị lựa chọn, ký hợp đồng; cơ sở cung cấp dịch vụ; cơ sở giáo dục và các bên liên quan.
Dự thảo cũng đề xuất lồng ghép giáo dục dinh dưỡng, giúp học sinh thực hành kiến thức, kỹ năng về dinh dưỡng hợp lý, an toàn thực phẩm, chăm sóc sức khỏe và ứng xử trong bữa ăn, phù hợp với độ tuổi và chương trình giáo dục, không làm phát sinh hồ sơ, kế hoạch riêng.
Bên cạnh đó, dự thảo đặt ra yêu cầu tăng cường ứng dụng công nghệ, khai thác các hệ thống thông tin, cơ sở dữ liệu; quản lý trên cơ sở phòng ngừa, kiểm soát rủi ro và đẩy mạnh phối hợp giữa chính quyền địa phương, nhà trường, cha mẹ học sinh và đơn vị cung cấp dịch vụ.
Góp ý tại hội thảo, các đại biểu cho rằng, để Thông tư có tính khả thi, cần quy định cụ thể trách nhiệm của từng chủ thể, đặc biệt trong lựa chọn đơn vị cung cấp, ký kết hợp đồng, kiểm soát chất lượng thực phẩm và xử lý các tình huống phát sinh.
Từ thực tiễn tổ chức bữa ăn tại trường mầm non, bà Lương Thị Thúy Nga, Hiệu trưởng Trường Mầm non Quang Trung, phường Cửa Nam (Hà Nội) cho rằng, cần chú trọng đặc thù của bậc học này, khi hoạt động giáo dục và nuôi dưỡng được thực hiện song hành. Quy định về chế biến thực phẩm, xây dựng thực đơn và tổ chức bữa ăn phải phù hợp với độ tuổi, đặc điểm phát triển của trẻ.
Bà Thạch Thị Lan Anh, Phó Hiệu trưởng Trường Tiểu học, Trung học cơ sở, Trung học phổ thông Khoa học Giáo dục đề nghị làm rõ thời hạn hợp đồng với đơn vị cung cấp dịch vụ, đồng thời có hướng dẫn về xây dựng, thẩm định thực đơn đối với những trường không có nhân sự chuyên môn về dinh dưỡng.
Cùng quan tâm đến vấn đề này, bà Trần Thị Thu Hà, Trưởng phòng Chính trị tư tưởng, học sinh, sinh viên, Sở Giáo dục và Đào tạo Hà Nội đề xuất quy định những nội dung cơ bản của hợp đồng để các nhà trường có căn cứ thực hiện, nhất là trách nhiệm và phương án xử lý khi đơn vị cung cấp dịch vụ vi phạm.
Đối với căng tin trường học, bà Trần Thị Thu Hà đề nghị quy định cụ thể các yêu cầu về an toàn thực phẩm, xác định rõ những loại hàng hóa, sản phẩm không được phép kinh doanh trong trường học.
Một trong những vấn đề được nhiều đại biểu quan tâm là cơ chế phối hợp, phân định trách nhiệm giữa chính quyền địa phương, cơ sở giáo dục và đơn vị cung cấp dịch vụ.
Ông Nguyễn Văn Thuận, Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo Ninh Bình đề nghị làm rõ cơ chế xử lý khi nhà trường phát hiện thực phẩm hoặc bữa ăn không bảo đảm yêu cầu nhưng không phải là bên trực tiếp ký hợp đồng. Đồng thời, cần có phương án thay thế khi đơn vị cung cấp dịch vụ bị tạm dừng hoặc chấm dứt hợp đồng đột xuất, tránh làm gián đoạn bữa ăn của học sinh.
Đối với trường hợp một đơn vị cung cấp suất ăn cho nhiều trường, nhiều điểm trường, ông Nguyễn Văn Thuận đề xuất quy định rõ trách nhiệm giao nhận thực phẩm và lưu mẫu tại từng cơ sở, tạo thuận lợi cho việc truy xuất khi xảy ra sự cố.
Đại diện Sở Giáo dục và Đào tạo Hải Phòng đề nghị làm rõ thẩm quyền của UBND cấp xã trong lựa chọn, ký hợp đồng với đơn vị cung cấp dịch vụ, cũng như trách nhiệm khi giao cơ quan, đơn vị khác thực hiện; đồng thời, đề xuất bổ sung nội dung căng tin trường học vào tên Thông tư để thống nhất với phạm vi điều chỉnh.
Các ý kiến góp ý là cơ sở để tiếp tục nghiên cứu, hoàn thiện dự thảo Thông tư, bảo đảm phù hợp với thực tiễn quản lý tại địa phương và hoạt động của các cơ sở giáo dục, hướng tới nâng cao chất lượng bữa ăn, bảo đảm an toàn thực phẩm và sức khỏe cho trẻ em, học sinh./.
