Phiên họp thứ 50 Ủy ban Thường vụ Quốc hội: Bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và ổn định quản lý, điều tiết giá
Việc sửa đổi, bổ sung cần tập trung vào mục tiêu hoàn thiện cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tăng cường quản lý nhà nước về giá, thẩm định giá, đồng thời bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và ổn định quản lý, điều tiết giá...
Tiếp tục chương trình Phiên họp thứ 50, sáng 9/10, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giá.
Điều hành nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Đức Hải đề nghị Thường vụ Quốc hội thảo luận tập trung vào các vấn đề: Sự cần thiết, căn cứ để sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giá; việc tuân thủ các chủ trương đổi mới về xây dựng pháp luật; phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực trong xây dựng pháp luật...; sự phù hợp giữa dự thảo Luật với chủ trương của Đảng; việc tuân thủ Hiến pháp, tính thống nhất của dự thảo Luật với hệ thống pháp luật; việc đáp ứng của dự thảo Luật với yêu cầu quản lý giá trong tình hình mới, tính khả thi thực tế của các điều khoản quy định trong dự thảo Luật; cho ý kiến dự án Luật đã đủ điều kiện trình Quốc hội thảo luận và thông qua tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV hay chưa...
Theo Báo cáo thẩm tra dự án Luật do đại diện Ủy ban Kinh tế và Tài chính của Quốc hội trình bày tại phiên họp, đa số ý kiến nhất trí với sự cần thiết ban hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giá để phù hợp với mô hình tổ chức bộ máy hiện nay, thực hiện chủ trương của Đảng, Nhà nước trong việc hoàn thiện thể chế, đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, kịp thời xử lý những vấn đề thực tiễn, hoàn thiện và bảo đảm tính thống nhất của hệ thống pháp luật.
Về trình tự, thủ tục và hồ sơ của dự án Luật, Ủy ban Kinh tế và Tài chính tán thành với Tờ trình của Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét, cho ý kiến, đồng thời quyết định việc bổ sung vào Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2025 và Chương trình Kỳ họp thứ 10 để Quốc hội cho ý kiến và xem xét, thông qua theo trình tự, thủ tục rút gọn.
Tại phạm vi điều chỉnh, dự thảo Luật bỏ nội dung thanh tra chuyên ngành về giá, đồng thời lược bỏ các quy định cụ thể có liên quan đến thanh tra chuyên ngành về giá tại các điều, khoản cụ thể, nhằm bảo đảm đồng bộ với Luật Thanh tra năm 2025. Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp Hoàng Thanh Tùng cho biết, tổ chức bộ máy và chức năng nhiệm vụ của thanh tra chuyên ngành theo quy định của Luật Thanh tra có thay đổi rất lớn. Theo đó, Bộ Tài chính không còn cơ quan thanh tra chuyên ngành về giá. Chức năng thanh tra chuyên ngành về giá nói riêng và thanh tra chuyên ngành trong các lĩnh vực nói chung được chuyển sang Thanh tra Chính phủ.
Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật và Tư pháp đặt vấn đề: Nếu lược bỏ tất cả các quy định liên quan đến thanh tra chuyên ngành về giá, thì Thanh tra Chính phủ sẽ thực hiện thanh tra chuyên ngành về giá trên cơ sở pháp luật nào? Do đó, ông Hoàng Thanh Tùng đề nghị, dự thảo Luật vẫn giữ phạm vi điều chỉnh như hiện nay về thanh tra chuyên ngành về giá, chỉ thay đổi cụm từ "thanh tra chuyên ngành về giá" bằng cụm từ "thanh tra trong lĩnh vực giá" để bảo đảm cơ sở pháp lý cho Thanh tra Chính phủ thực hiện.
Cho ý kiến tại phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ, Luật Giá được Quốc hội thông qua ngày 19/6/2024, có hiệu lực từ ngày 1/7/2024. Qua hơn một năm thi hành, đến nay việc sửa đổi là để phù hợp với sắp xếp bộ máy chính quyền hai cấp.
Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh, việc sửa đổi, bổ sung cần tập trung vào mục tiêu hoàn thiện cơ chế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, tăng cường quản lý nhà nước về giá, thẩm định giá, đồng thời bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng và ổn định quản lý, điều tiết giá; bình ổn giá, định giá nhà nước, hiệp thương giá, kê khai, niêm yết giá; tổng hợp, dự báo giá và cơ sở dữ liệu giá, cũng như quan tâm tới các hoạt động thẩm định, thanh tra, kiểm tra chuyên ngành...
Theo Chủ tịch Quốc hội, việc sửa đổi cần theo hướng khắc phục một số bất cập trong một năm thi hành luật, phù hợp với mô hình chính quyền hai cấp; tăng cường phân cấp, nâng cao kỷ luật quản lý và cập nhật danh mục hàng hóa do nhà nước định giá.
Các thay đổi chính tập trung vào việc mở rộng, bổ sung nội dung về phạm vi kiểm tra chuyên ngành; chi tiết hóa trách nhiệm bình ổn giá ở cấp xã; làm rõ điều kiện doanh nghiệp thẩm định giá; cập nhật tên các bộ, ngành, phụ lục danh mục...
Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lưu ý, việc sửa đổi, bổ sung cần đảm bảo thống nhất với các luật đã được Quốc hội thông qua; nghiên cứu giải pháp quy định nhằm góp phần đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, cắt giảm, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, hạn chế ảnh hưởng đến hoạt động doanh nghiệp; tăng cường hỗ trợ công nghệ cho các xã; quyết liệt trong vấn đề kiểm tra chuyên ngành và xử lý vi phạm nhằm bảo đảm trật tự, kỷ cương, kỷ luật trong điều hành về giá; căn cứ vào phân tích thực tiễn để nghiên cứu sửa đổi, giảm điều kiện cho phép mô hình thẩm định về giá hoạt động sao cho phù hợp với địa phương.
Cũng tại Phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội đã cho ý kiến về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thống kê; cho ý kiến về việc xử lý số nợ tiền thuê đất của các đơn vị sự nghiệp công lập./.
