Ninh Bình nằm trong nhóm các địa phương dẫn đầu cả nước về cải cách hành chính và chuyển đổi số.
Tỉnh tiếp tục vận hành mô hình thí điểm hệ thống Kiosk thông minh kết hợp hệ thống xác thực, cấp bản sao số tài liệu điện tử (Trạm dịch vụ công số).
Đây là bước đi chiến lược nhằm hiện thực hóa mục tiêu xây dựng chính quyền số phục vụ, đưa dịch vụ hành chính công công nghệ cao đến với người dân và doanh nghiệp, giúp rút ngắn thời gian xử lý thủ tục và nâng cao tính minh bạch.
* Hiệu quả vượt trội của Kiosk thông minh
Ninh Bình hiện là địa phương thứ tư trên cả nước áp dụng mô hình Trạm dịch vụ công số. Đây là một giải pháp tiên phong trong tiến trình hiện đại hóa nền hành chính, ứng dụng trí tuệ nhân tạo và công nghệ nhận dạng thông minh để tự động hóa quy trình cấp bản sao số, thực hiện dịch vụ công trực tuyến. Để thực hiện việc xác thực hồ sơ, tài liệu, người dân có thể thao tác trực tiếp tại Kiosk mà không cần phải xếp hàng chờ đợi để nộp hồ sơ như trước đây. Trong giai đoạn thí điểm, 10 Trạm dịch vụ công số sẽ được đưa vào vận hành tại 3 điểm Trung tâm Phục vụ hành chính công của tỉnh và 7 đơn vị xã, phường.
Đại diện phường Đông Hoa Lư cho biết, sau khi đưa giấy tờ bản gốc vào Kiosk, hệ thống sẽ tự động nhận diện, kiểm tra tính hợp lệ, xác thực thông tin và chuyển cán bộ xử lý, cấp bản sao điện tử hợp pháp chỉ trong vài phút. Quy trình thực hiện nhanh chóng, chính xác, minh bạch, góp phần thúc đẩy chuyển đổi số và bảo vệ môi trường nhờ giảm sử dụng giấy, mực in và tiết kiệm chi phí lưu trữ. Ngoài tính năng chính là xác thực, cấp bản sao số, tài liệu điện tử, Trạm dịch vụ công số còn có nhiều tính năng như số hóa tài liệu, đối chiếu tài liệu thành phần hồ sơ và hỗ trợ người dân thực hiện dịch vụ công trực tuyến ngay trên Kiosk.
Ấn tượng trước tính năng số hóa của Trạm dịch vụ công số, chị Bùi Minh Nguyệt, phường Hoa Lư chia sẻ, chỉ cần quét một lần, các giấy tờ cá nhân đã được chuyển thành bản sao điện tử có giá trị pháp lý và lưu trữ trên hệ thống để tái sử dụng giúp người dân tiết kiệm tối đa thời gian đi lại. Việc đưa công nghệ số về tận cấp cơ sở đã giúp người dân được tiếp cận dịch vụ công hiện đại qua đó thể hiện rõ nét nỗ lực của chính quyền trong việc lắng nghe, phục vụ nhân dân.
Ông Tô Huy Vũ, Chủ tịch Hội đồng thành viên Agribank cho biết, chuyển đổi số trước hết là câu chuyện của cách phục vụ người dân. Không phải có bao nhiêu nền tảng mà là người dân thuận tiện đến đâu. Không phải số hóa được bao nhiêu quy trình mà là quy trình ấy có thực sự giảm thời gian, giảm chi phí, giảm phiền hà cho người dân hay không. Do đó, thời gian qua, Agribank đã đồng hành cùng nhiều địa phương triển khai mô hình Kiosk thông minh. Ninh Bình phát sinh khoảng 4.000 hồ sơ mỗi ngày - tương đương 120.000 hồ sơ mỗi tháng, trong đó chứng thực bản sao và các thủ tục hộ tịch, tư pháp chiếm tỷ trọng lớn, phát sinh thường xuyên.
Ở hầu hết các xã, phường chỉ bố trí một đến hai công chức Tư pháp - Hộ tịch, thường xuyên quá tải vào giờ cao điểm. Đó chính là khoảng trống mà mô hình Kiosk được thiết kế để lấp đầy: phục vụ đồng đều cả ở đô thị lẫn nông thôn, cả ở vùng trung tâm lẫn các khu vực vừa sáp nhập, thân thiện với mọi người dân - kể cả người cao tuổi, người chưa quen thao tác số. Đây không chỉ là giải pháp công nghệ mà là sự hội tụ của ba yếu tố tại một điểm phục vụ duy nhất: hành chính - pháp lý - tài chính.
Thời gian tới, Agribank cam kết phối hợp chặt chẽ với tỉnh Ninh Bình, Công an tỉnh, Cục C06 và Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh sẽ bảo đảm mô hình vận hành an toàn, ổn định, thông suốt; chuẩn hóa quy trình theo hướng dễ tiếp cận, dễ sử dụng, nhất là với người cao tuổi và người dân nông thôn. Đơn vị tăng cường hướng dẫn, hỗ trợ trực tiếp và lấy phản hồi thực tế của người dân, nụ cười của người dân khi rời quầy làm thước đo duy nhất của thành công để từng bước hoàn thiện, nhân rộng phù hợp ở tỉnh, đóng góp kinh nghiệm cho các địa phương khác.
* Hướng đến nhân rộng Trạm dịch vụ công số
Ninh Bình đang có những nền tảng quan trọng và đứng trước những vận hội phát triển lớn, công tác cải cách hành chính gắn liền với chuyển đổi số toàn diện được xác định là chìa khóa then chốt để khai phóng các nguồn lực, kiến tạo một nền hành chính phục vụ, chuyên nghiệp và hiện đại. Công cuộc chuyển đổi số tại tỉnh dần đi vào chiều sâu, trở thành phương thức quản trị mới của hệ thống chính trị địa phương.
Ngay sau khi Bộ Chính trị ban hành Nghị quyết số 57-NQ/TW, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh Ninh Bình đã nhanh chóng cụ thể hóa bằng Nghị quyết số 06-NQ/TU và Kế hoạch số 44-KH/TU nhằm tạo chuyển biến rõ nét ngay tại cấp cơ sở. Tỉnh đã thành lập Ban Chỉ đạo đồng bộ từ cấp tỉnh đến 129 xã, phường, thị trấn, lấy cải cách thủ tục hành chính và chuyển đổi số làm khâu đột phá phục vụ nhân dân. UBND tỉnh Ninh Bình đã triển khai nhiều chương trình, kế hoạch như: Kế hoạch số 92/KH-UBND, ngày 26/3/2026 nhằm đẩy mạnh toàn diện các nhiệm vụ phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyền đổi số, lấy dữ liệu số làm cốt lõi; Kế hoạch số 201/KH-UBND, ngày 5/6/2026 nhằm xây dựng và chuẩn hóa các bộ dữ liệu số phục vụ phát triển trí tuệ nhân tạo (AI) trong các lĩnh vực thiết yếu; Kế hoạch số 163/KH-UBND, ngày 14/5/2026 nhằm hiện thực hóa mục tiêu đưa tỉnh lọt vào Top 10 địa phương dẫn đầu về chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo vào năm 2030.
Việc làm sạch, số hóa 100% danh mục dữ liệu ưu tiên không chỉ tối ưu hóa năng suất lao động của đội ngũ cán bộ, công chức mà còn tạo tiền đề hình thành kho dữ liệu dùng chung liên thông với nền tảng quốc gia. Công nghệ không còn là công cụ hỗ trợ thuần túy mà đã trở thành động lực chính, trực tiếp giải phóng năng lực quản lý của bộ máy nhà nước.
Phó Chủ tịch UBND tỉnh Ninh Bình Hà Lan Anh đánh giá, việc đưa mô hình Kiosk hành chính công thông minh vào phục vụ nhân dân tại các cơ sở, chi nhánh của Trung tâm Phục vụ Hành chính công ở tỉnh là dấu mốc quan trọng, thể hiện bước đi mạnh mẽ, đột phá của tỉnh trong lộ trình xây dựng chính quyền số và xã hội số năm 2026. Hệ thống Trạm dịch vụ số này sẽ góp phần thu hẹp khoảng cách số, giúp người dân tiếp cận dịch vụ công dễ dàng, minh bạch hơn.
Để mô hình thực sự phát huy hiệu quả, Công an tỉnh, Trung tâm Phục vụ hành chính công tỉnh cần phối hợp chặt chẽ với các đơn vị thụ hưởng lắng nghe phản hồi từ người dân để cập nhật tính năng; bảo đảm an toàn thông tin và bảo mật dữ liệu dân cư. Từ kết quả thí điểm, các bên liên quan cần sớm đánh giá hiệu quả mô hình để có cơ sở triển khai nhân rộng trên toàn tỉnh.
Đội ngũ cán bộ, công chức tại phường, xã cần được tập huấn kỹ lưỡng để hướng dẫn người dân sử dụng hệ thống hiệu quả nhất, phát huy tối đa công suất của Kiosk; xử lý nhanh chóng, kịp thời các hồ sơ phát sinh từ hệ thống Kiosk. UBND các xã, phường tăng cường cán bộ hỗ trợ người dân, doanh nghiệp trong những ngày đầu triển khai mô hình Kiosk.
Việc tinh giản quy trình hành chính không chỉ nâng cao hiệu quả quản lý, giữ vững vị trí top đầu cả nước về Chỉ số cải cách hành chính mà còn đem lại sự bình đẳng trong tiếp cận công nghệ cao cho mọi tầng lớp nhân dân. Đây là nền tảng vững chắc để tỉnh Ninh Bình tiếp tục nhân rộng, đổi mới sáng tạo và phát triển bền vững trong kỷ nguyên số./.
