Xây dựng môi trường sống an toàn, không gian đầu tư minh bạch và bộ máy hành chính hiệu quả là mục tiêu Hải Phòng hướng tới trên nền tảng pháp lý vững chắc.
Thông qua những hành động quyết liệt trong quản lý tài sản công và triển khai Đề án “Thành phố thượng tôn và tuân thủ pháp luật”, thành phố Hải Phòng từng bước đưa việc chấp hành pháp luật trở thành ý thức tự giác của cán bộ, người dân và doanh nghiệp.
Thành phố thượng tôn pháp luật
Tinh thần thượng tôn pháp luật được Hải Phòng thể hiện rõ trong công tác quản lý tài sản công. Thành phố kiên quyết thu hồi quỹ nhà, đất công hết hạn thuê để chỉnh trang đô thị, chống thất thoát, lãng phí; đồng thời thanh tra toàn diện quá trình cổ phần hóa, xử lý nghiêm sai phạm và chuẩn bị phương án cưỡng chế đối với các trường hợp không chấp hành. Việc xử lý triệt để các điểm nóng đất đai góp phần siết chặt kỷ luật quản lý, bảo đảm bình đẳng trước pháp luật.
Cuối tháng 10/2026, UBND thành phố Hải Phòng tổ chức đối thoại với một số doanh nghiệp cổ phần hóa đang thuê nhà, đất là tài sản công không sử dụng vào mục đích để ở do Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Quản lý và Kinh doanh nhà Hải Phòng quản lý. Buổi làm việc nhằm lắng nghe nguyện vọng, xem xét hồ sơ cổ phần hóa và xác định quyền lợi, nghĩa vụ của 3 doanh nghiệp: Công ty Cổ phần Phát hành sách Hải Phòng, Công ty Trách nhiệm hữu hạn Thương mại Quốc tế Hải Phòng và Công ty Cổ phần Hoàng Long.
Đại diện Công ty Cổ phần Phát hành sách Hải Phòng và Công ty Trách nhiệm hữu hạn Thương mại Quốc tế Hải Phòng đề xuất cấp quyền sử dụng đất, công nhận chi phí cải tạo, sửa chữa và bố trí địa điểm kinh doanh mới.
Theo báo cáo của Sở Tài chính và các ngành chức năng, các kiến nghị cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, thuê đất 50 năm không qua đấu giá hoặc công nhận quyền thuê vĩnh viễn đều không có căn cứ pháp lý. Các cơ sở nhà, đất là tài sản công, không tính vào giá trị doanh nghiệp khi cổ phần hóa; doanh nghiệp chỉ kế thừa hợp đồng thuê có thời hạn theo quy định.
Một số điểm thuê bị doanh nghiệp tự ý sửa chữa, cơi nới không phép, hợp khối trái quy định hoặc cho bên thứ ba thuê lại. Các đơn vị còn nợ đọng hàng tỷ đồng tiền thuê đất kéo dài nhiều năm.
Phó Chủ tịch UBND thành phố Hải Phòng Lê Trung Kiên ghi nhận đóng góp của cộng đồng doanh nghiệp đối với tăng trưởng GRDP thành phố trong 9 tháng năm 2026 ước đạt 12,08%, đứng thứ 3 toàn quốc và cao nhất trong 6 năm gần đây. Kết quả này minh chứng môi trường đầu tư tốt và nỗ lực cải cách thủ tục hành chính của thành phố.
Ông Lê Trung Kiên nhấn mạnh, Hải Phòng đang xây dựng Đề án “Thành phố thượng tôn pháp luật”, triển khai đến tất cả cơ quan quản lý nhà nước, các cấp, ngành, đơn vị, doanh nghiệp và người dân.
Sau hợp nhất, thành phố phải sắp xếp hàng nghìn tài sản công theo chỉ đạo của Bộ Chính trị và Trung ương. Việc sắp xếp được thực hiện theo quy định pháp luật, phù hợp thực tiễn và nhu cầu sử dụng của các đơn vị.
Phó Chủ tịch UBND thành phố khẳng định, Trung tâm Phát triển quỹ đất thành phố sẽ công khai, minh bạch quy hoạch sau thu hồi. Khi tổ chức đấu thầu, đấu giá khu đất triển khai dự án thương mại, dịch vụ, các doanh nghiệp có quyền tham gia bình đẳng với nhà đầu tư khác theo quy định.
Theo Phó Giám đốc Sở Tài chính Hải Phòng Nguyễn Đồng Kim, thực hiện Kế hoạch số 09/KH-UBND ngày 12/1/2026, trong tổng số 273 cơ sở nhà, đất công không sử dụng vào mục đích để ở do Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên Quản lý và Kinh doanh nhà Hải Phòng quản lý, có 32 điểm nhà trống, 23 điểm nhà chưa thu hồi và 218 điểm phải thu hồi. Trong đó, 59 điểm thu hồi bằng hình thức khởi kiện tại Tòa án, 159 điểm thu hồi theo Nghị định số 108/2024/NĐ-CP.
Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước
Xây dựng môi trường sống an toàn, không gian đầu tư minh bạch và bộ máy hành chính hiệu quả là mục tiêu Hải Phòng hướng tới trên nền tảng pháp lý vững chắc. Đề án xây dựng mô hình “Thành phố thượng tôn và tuân thủ pháp luật” giai đoạn 2026-2030 và những năm tiếp theo được UBND thành phố Hải Phòng ban hành tại Quyết định số 1706/QĐ-UBND ngày 30/4/2026, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước, chất lượng xây dựng và tổ chức thi hành pháp luật, gắn với cải cách hành chính, chuyển đổi số, lấy người dân và doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ.
Đề án được triển khai điểm tại 15 xã, phường, đặc khu trong giai đoạn 2026-2027, làm cơ sở đánh giá và nhân rộng trên toàn thành phố.
Bộ Tiêu chí của Đề án gồm hai hệ thống đánh giá riêng đối với các sở, ban, ngành, đoàn thể thành phố và UBND các xã, phường, đặc khu, phù hợp chức năng, nhiệm vụ từng cấp. Mỗi hệ thống được lượng hóa bằng thang điểm, có chỉ tiêu, tài liệu kiểm chứng và cơ quan thẩm định cụ thể.
Đối với các sở, ban, ngành, đoàn thể, Bộ Tiêu chí có tổng số 100 điểm, gồm 60 điểm tiêu chí chung, 35 điểm tiêu chí đặc thù và 5 điểm tiêu chí đổi mới, sáng tạo. Nội dung đánh giá tập trung vào công tác lãnh đạo, chỉ đạo; hoàn thiện thể chế, xây dựng và rà soát văn bản quy phạm pháp luật; tổ chức thi hành, phổ biến, giáo dục pháp luật; tuân thủ pháp luật trong quản lý nhà nước; giải quyết khiếu nại, tố cáo; cải cách thủ tục hành chính; nâng cao mức độ hài lòng của người dân, doanh nghiệp và ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo trong hỗ trợ pháp lý.
Với cấp xã, Bộ Tiêu chí cũng được thiết kế theo thang điểm 100, chú trọng ban hành và thực hiện kế hoạch triển khai Đề án; xây dựng, rà soát văn bản quy phạm pháp luật; tổ chức thi hành, phổ biến, giáo dục pháp luật; hòa giải ở cơ sở, trợ giúp pháp lý; giải quyết thủ tục hành chính, tiếp công dân; phòng, chống tham nhũng và xử lý đơn thư, khiếu nại, tố cáo.
Điểm nổi bật của Bộ Tiêu chí là đẩy mạnh ứng dụng công nghệ số, trí tuệ nhân tạo trong phổ biến, hỗ trợ tiếp cận pháp luật qua Cổng thông tin điện tử, chatbot AI, nền tảng số và các cuộc thi trực tuyến. Thành phố cũng khuyến khích các mô hình, sáng kiến mới có khả năng nhân rộng, góp phần hình thành văn hóa tuân thủ pháp luật trong toàn xã hội.
Triển khai Đề án tại cơ sở nhận được sự đồng thuận cao của cán bộ, đảng viên và nhân dân. Ông Phạm Văn Chủ, 65 tuổi, cán bộ hưu trí Công an thành phố Hải Phòng cho rằng, Đề án giúp cán bộ cơ sở có công cụ, tiêu chuẩn rõ ràng hơn trong quản lý. Khi chính quyền xử lý công khai, không ngoại lệ, từ sắp xếp tài sản công đến trật tự đường hè, người dân thấy rõ sự công bằng và tự giác chấp hành. Ý thức thượng tôn pháp luật nhờ đó hiện diện trong sinh hoạt hằng ngày./.
