Việc nhận diện 12 dự án chậm kéo dài hoặc có nguy cơ chậm hoàn thành giúp thành phố tập trung theo dõi, đôn đốc và xử lý đúng những điểm nghẽn trong quá trình thực hiện.
Qua rà soát 28 dự án giao thông trọng điểm, Sở Xây dựng Hà Nội xác định 2 dự án chậm kéo dài và 10 dự án có nguy cơ chậm tiến độ hoàn thành theo chỉ đạo. Giải phóng mặt bằng, di dời hạ tầng kỹ thuật và tổ chức thi công tiếp tục là những vướng mắc cần tập trung tháo gỡ.
Theo Báo cáo số 747/BC-SXD ngày 9/10/2026 của Sở Xây dựng Hà Nội, tiến độ triển khai các công trình giao thông trọng điểm trên địa bàn thành phố đang có sự phân hóa. Bên cạnh những dự án bám sát hoặc vượt kế hoạch, nhiều công trình có sản lượng thi công thấp, chưa đáp ứng các mốc tiến độ được giao.
Hai dự án chậm kéo dài
Hai dự án được xác định chậm kéo dài là nút giao đường Vành đai 3,5 với Đại lộ Thăng Long và đường Tây Thăng Long, đoạn Phạm Văn Đồng – Văn Tiến Dũng. Theo Sở Xây dựng, các công trình này có sản lượng tăng thấp hoặc chưa triển khai thi công trở lại trong nhiều kỳ báo cáo, chủ yếu do vướng giải phóng mặt bằng, xử lý hợp đồng, di dời hạ tầng kỹ thuật và hoàn thiện thủ tục.
Đối với nút giao Vành đai 3,5 với Đại lộ Thăng Long, giá trị xây lắp đến ngày 9/10 đạt khoảng 534,8 tỷ đồng, tương đương 36,3%, trong khi kế hoạch điều chỉnh là 63,5% và kế hoạch theo hợp đồng là 61,6%. Khối lượng thực hiện thấp hơn kế hoạch điều chỉnh 27,2 điểm phần trăm.
Báo cáo cho biết, chủ đầu tư nhận định việc tổ chức thi công lần lượt theo các giai đoạn phân luồng giao thông có thể kéo dài thời gian thực hiện, khiến dự án khó hoàn thành trong năm 2027. Sở Xây dựng đề nghị chủ đầu tư hoàn thiện hồ sơ đề xuất điều chỉnh thời gian thực hiện đến hết năm 2027, làm rõ nguyên nhân và trách nhiệm để cơ quan có thẩm quyền xem xét; đây chưa phải quyết định gia hạn được phê duyệt.
Tại dự án đường Tây Thăng Long, đoạn Phạm Văn Đồng – Văn Tiến Dũng, giá trị xây lắp đạt khoảng 245,8 tỷ đồng, tương đương 59,3%. Sản lượng không thay đổi so với kỳ trước và công trình chưa triển khai thi công trở lại.
Ngoài hai dự án trên, Sở Xây dựng xác định 10 dự án có nguy cơ chậm tiến độ hoàn thành theo chỉ đạo, gồm: Cao tốc Đại lộ Thăng Long đoạn Quốc lộ 21 – cao tốc Hà Nội – Hòa Bình; cầu Ngọc Hồi; cầu Vân Phúc; đường Vành đai 3 qua Đông Anh; Quốc lộ 6 đoạn Hà Đông – Xuân Mai; đường kết nối Pháp Vân – Cầu Giẽ với Vành đai 3; cầu Thượng Cát; đường kết nối cầu Tứ Liên đến cao tốc Hà Nội – Thái Nguyên; nâng cấp, mở rộng đường 70 đoạn Trịnh Văn Bô – Nam Từ Liêm; đường Vành đai 3,5 đoạn Phúc La – Văn Phú đến cao tốc Pháp Vân – Cầu Giẽ.
Trong nhóm này, cao tốc Đại lộ Thăng Long đoạn Quốc lộ 21 – cao tốc Hà Nội – Hòa Bình đạt 32,2% giá trị xây lắp, so với kế hoạch điều chỉnh 73,2%. Đường kết nối cầu Tứ Liên đến cao tốc Hà Nội – Thái Nguyên đạt 20,2%, trong khi kế hoạch điều chỉnh là 60,6%.
Dự án nâng cấp, mở rộng đường 70 đoạn Trịnh Văn Bô – Nam Từ Liêm mới đạt khoảng 61,6 tỷ đồng giá trị xây lắp, tương đương 7,8%, thấp hơn kế hoạch điều chỉnh 12%. Công tác giải phóng mặt bằng đạt khoảng 20,5%, tiếp tục ảnh hưởng đến khả năng tổ chức thi công.
Đáng chú ý, đường Vành đai 3,5 đoạn Phúc La – Văn Phú đến cao tốc Pháp Vân – Cầu Giẽ đã khởi công đoạn đầu từ ngày 28/8/2026 nhưng đến ngày 9/10 vẫn chưa hoàn thiện thiết kế bản vẽ thi công và chưa phát sinh sản lượng xây lắp. Tỷ lệ giải phóng mặt bằng đạt khoảng 22,4%.
Đường Vành đai 3 qua Đông Anh đạt 11,4% giá trị xây lắp so với kế hoạch điều chỉnh 19,7%; đường kết nối Pháp Vân – Cầu Giẽ với Vành đai 3 đạt 16,1% so với kế hoạch 27,6%. Các số liệu phản ánh khoảng cách đáng kể giữa tiến độ thực hiện và yêu cầu đặt ra đối với nhiều công trình.
Mặt bằng vẫn là điểm nghẽn
Theo Sở Xây dựng, khó khăn tập trung ở công tác giải phóng mặt bằng, di dời hạ tầng kỹ thuật, thủ tục liên quan và ảnh hưởng của thời tiết mưa lũ. Một số công trình đã được bàn giao phần lớn diện tích đất nhưng vẫn chưa có mặt bằng sạch liên tục để triển khai đồng bộ các hạng mục.
Tại cầu Ngọc Hồi, đến ngày 9/10 đã bàn giao 54,73/55,26 ha, tương đương 99,04%; còn khoảng 0,53 ha ở tỉnh Hưng Yên chưa bàn giao, cùng các vướng mắc về di dời công trình và hạ tầng kỹ thuật. Cầu Thượng Cát còn khoảng 1,70 ha giải phóng mặt bằng bổ sung tại xã Thiên Lộc; cầu Vân Phúc còn vướng giải phóng mặt bằng bổ sung và di dời hệ thống điện.
Báo cáo số 408/BC-BQLCTGT ngày 14/10/2026 của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình giao thông thành phố Hà Nội cho thấy, các đơn vị vẫn tiếp tục xử lý những tồn tại trên. Trong đó, cầu Thượng Cát đang khảo sát, kiểm đếm phần diện tích bổ sung; cầu Vân Phúc tiếp tục thực hiện giải phóng mặt bằng bổ sung khoảng 1,48 ha.
Các nhà thầu vẫn thi công tại những vị trí đủ điều kiện. Theo số liệu Ban Giao thông cập nhật đến ngày 14/10, sản lượng thi công cầu Ngọc Hồi đạt khoảng 24,46%, cầu Thượng Cát 18,05% và cầu Vân Phúc 32,6%; đây là tỷ lệ sản lượng xây lắp, không phải tỷ lệ hoàn thành toàn bộ dự án.
Ở dự án đường Vành đai 3,5 đoạn cầu Thượng Cát – Quốc lộ 32, giải phóng mặt bằng đạt khoảng 80,19% song vẫn còn vướng đất ở, đất tổ chức và đất khu công nghiệp. Sản lượng xây lắp đến ngày 14/10 đạt khoảng 3,89%.
Tại dự án Quốc lộ 6 đoạn Hà Đông – Xuân Mai, các địa phương tiếp tục giải quyết công tác bồi thường, hỗ trợ và bàn giao mặt bằng; nhà thầu triển khai những hạng mục cầu, đường tại phạm vi đủ điều kiện. Những diễn biến này cho thấy tiến độ xây lắp có chuyển biến nhưng việc xử lý dứt điểm các vướng mắc vẫn là yêu cầu cấp thiết.
Đẩy nhanh thi công, xử lý các vướng mắc kéo dài
Báo cáo của Sở Xây dựng cũng ghi nhận một số công trình có sản lượng vượt kế hoạch điều chỉnh và kế hoạch hợp đồng, trong đó có cầu Trần Hưng Đạo và đường Vành đai 2,5 đoạn Nguyễn Trãi – Đầm Hồng. Đối với đường Vành đai 4 – Vùng Thủ đô, giải phóng mặt bằng trên địa bàn Hà Nội đã hoàn thành theo phạm vi tổng hợp song dự án thành phần 3 mới đạt khoảng 24% giá trị xây lắp, thấp hơn kế hoạch điều chỉnh 28,6%.
Trước thực trạng trên, Sở Xây dựng đề nghị, thành phố chỉ đạo các địa phương tập trung xác nhận nguồn gốc đất, hoàn thành bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và bàn giao mặt bằng sạch. Những vị trí liên quan đến đất quốc phòng, công trình công cộng, hệ thống điện, nước, viễn thông và diện tích giải phóng mặt bằng bổ sung cần được phối hợp giải quyết kịp thời.
Đối với các đề xuất điều chỉnh thời gian thực hiện cao tốc Đại lộ Thăng Long, đường Vành đai 3,5 đoạn Km0 – Km0+600 và nút giao Vành đai 3,5 với Đại lộ Thăng Long, Sở Xây dựng yêu cầu chủ đầu tư hoàn thiện hồ sơ, làm rõ nguyên nhân, trách nhiệm để thẩm định, trình cấp có thẩm quyền xem xét. Các nội dung liên quan đến hợp đồng, đơn giá, định mức, bố trí vốn và cấp phép thi công cũng cần được xử lý theo thẩm quyền.
Sở Xây dựng đồng thời đề nghị các chủ đầu tư đôn đốc nhà thầu tăng cường nhân lực, thiết bị, vật tư, bổ sung mũi thi công, điều chuyển khối lượng đối với nhà thầu chậm tiến độ và tổ chức thi công ngay tại những vị trí đã có mặt bằng. Công tác rào chắn, phân luồng, đèn cảnh báo, vệ sinh môi trường và an toàn giao thông tại công trường phải được bảo đảm.
Việc nhận diện 12 dự án chậm kéo dài hoặc có nguy cơ chậm hoàn thành giúp thành phố tập trung theo dõi, đôn đốc và xử lý đúng những điểm nghẽn trong quá trình thực hiện. Đẩy nhanh tiến độ các công trình giao thông trọng điểm không chỉ phụ thuộc vào năng lực thi công mà còn đòi hỏi giải quyết đồng bộ mặt bằng, thủ tục và trách nhiệm phối hợp giữa các đơn vị./.
