Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Phú Yên tạo ra không gian và tiềm năng phát triển tốt hơn; phù hợp yêu cầu xây dựng chính quyền cấp xã tinh, gọn, chuyên nghiệp, phục vụ tốt nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính cho người dân.
Thực hiện Nghị quyết 60/NQ-TW của Hội nghị lần thứ 11 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XIII và theo quy định của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, UBND tỉnh Phú Yên xây dựng đề án sắp xếp 106 xã, phường, thị trấn còn 34 đơn vị hành chính cấp xã (27 xã và 7 phường), giảm 67,92% so với đơn vị hiện có.
Số cử tri đại diện hộ gia đình tham gia lấy ý kiến về chủ trương sắp xếp cấp xã của tỉnh Phú Yên đạt 99,35%; tỷ lệ cử tri đồng ý với chủ trương sắp xếp đạt 98,04%. Cùng với sắp xếp bộ máy, hệ thống chính trị từ tỉnh đến cơ sở đang khẩn trương chuẩn bị các điều kiện cần thiết để tổ chức đại hội Đảng theo Chỉ thị số 45-CT/TW của Bộ Chính trị ngay sau khi nghị quyết về đơn vị hành chính mới có hiệu lực.
*Mở ra không gian phát triển mới
Việc sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính cấp xã là chủ trương lớn của Đảng nhằm tiếp tục thực hiện sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị. Giai đoạn 2019-2021 và 2023-2025, tỉnh Phú Yên thực hiện sắp xếp, giảm 6 đơn vị hành chính cấp xã. Các phường, xã sau sắp xếp được mở rộng không gian, phát huy mọi nguồn lực thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.
Theo ông Nguyễn Công Đức, nguyên Phó Bí thư Thường trực Thị ủy Tuy Hòa (nay là Thành ủy Tuy Hòa), chủ trương sắp xếp, tinh gọn bộ máy theo hướng xây dựng chính quyền cấp tỉnh và cấp xã là rất cần thiết, phù hợp xu thế của thế giới. Trước đây, Đảng đã có chủ trương tinh gọn bộ máy nhưng đến nay “cuộc cách mạng” này mới được thực hiện một cách “triệt để” và “toàn diện” trong tiến trình đổi mới đất nước. Nhân dân bày tỏ mong muốn, đơn vị hành chính mới ở Tuy Hòa hiện nay phải phát huy tinh thần đoàn kết, vượt qua khó khăn ban đầu để phát triển trở thành đô thị vững mạnh chứ không phải là “làng biển”…
Thực hiện Nghị quyết 60/NQ-TW, Đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã của tỉnh Phú Yên tạo ra không gian và tiềm năng phát triển tốt hơn. Điều này phù hợp yêu cầu xây dựng chính quyền cấp xã tinh, gọn, chuyên nghiệp, phục vụ tốt nhu cầu giải quyết thủ tục hành chính cho người dân. Khi sáp nhập các đơn vị hành chính cấp xã liền kề sẽ kết hợp điều chỉnh địa giới hành chính để giải quyết bất cập về phân định địa giới đã tồn tại từ trước đến nay. Những địa danh lịch sử, gắn bó với người dân “xứ Nẫu” cũng được chọn để đặt tên cho đơn vị hành chính mới nhằm lưu giữ những giá trị truyền thống tốt đẹp.
Phường Phú Yên được định hướng thành lập dựa trên cơ sở hợp nhất các phường Phú Đông, Phú Lâm, Phú Thạnh (thành phố Tuy Hòa) và điều chỉnh địa giới của một số địa phương thuộc thị xã Đông Hòa và huyện Tây Hòa. Đây là các địa phương có vị trí địa lý liền kề nhau cùng trong chuỗi hệ thống hạ tầng đô thị Nam thành phố Tuy Hòa; phù hợp quy hoạch đô thị và tạo không gian phát triển mới. Phường mới được đặt tên theo địa danh Phú Yên gắn với lịch sử khai khẩn vùng đất này hơn 410 năm.
Chủ tịch UBND tỉnh Phú Yên Tạ Anh Tuấn cho biết, việc thành lập mới và đặt tên phường Phú Yên đáp ứng nguyện vọng của đông đảo cán bộ, nhân dân địa phương. Đây là phường trung tâm nằm ở phía Nam sông Ba quy mô diện tích đảm bảo không gian phát triển. Phường Phú Yên mới sẽ có sân bay, đường bộ cao tốc, đường sắt cao tốc, nhà ga hành khách đường sắt cao tốc. Khu vực này còn được định hướng hình thành khu công nghiệp VSIP, tạo động lực phát triển kinh tế - xã hội…
Với tầm nhìn dài hạn, tỉnh Phú Yên xác định, đơn vị hành chính mới sau sắp xếp phải tạo nên động lực phát triển. Trong tương lai, những địa danh như: phường Phú Yên, Tuy Hòa, Xuân Đài hay các xã Vân Hòa, Ô Loan… sẽ trở thành điểm đến hấp dẫn du khách, động lực tăng trưởng kinh tế. Tỉnh Phú Yên kiến nghị, Chính phủ sớm ban hành quy định về phân loại đơn vị hành chính cấp xã; ban hành chức năng, nhiệm vụ, phân cấp, phân quyền; hỗ trợ kinh phí cho cấp xã để đầu tư cơ sở vật chất, công nghệ thông tin phục vụ tốt việc giải quyết công việc cho nhân dân.
*Kế thừa và khát vọng phát triển
Tháng 1/2025, Đảng bộ xã An Mỹ (huyện Tuy An) là đảng bộ cơ sở đầu tiên ở 13 tỉnh, thành phố khu vực miền Trung - Tây Nguyên hoàn thành đại hội nhiệm kỳ 2025-2030. Khi thực hiện sắp xếp lại đơn vị hành chính, xã An Mỹ được hợp nhất với các xã An Thọ và An Chấn để thành lập xã mới có tên là Tuy An Nam.
“Chúng tôi không xem việc sáp nhập là mất đi mà là sự kế thừa và phát triển. Những giá trị, truyền thống, kết quả của Đại hội Đảng bộ xã An Mỹ sẽ tiếp tục được phát huy trong tương lai. Cùng với các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, cả hệ thống chính trị của xã An Mỹ, An Thọ, An Chấn đang tập trung cao độ chuẩn bị cho Đại hội Đảng bộ xã Tuy An Nam lần thứ nhất. Tất cả đều chung mục tiêu: tổ chức một đại hội thành công; tạo nền móng vững chắc cho một chặng đường phát triển mới, đồng bộ và bền vững hơn”, ông Võ Chí Tình, Bí thư Đảng ủy xã An Mỹ chia sẻ.
Tại thành phố Tuy Hòa (trung tâm tỉnh lỵ của tỉnh Phú Yên), việc chuẩn bị đại hội đảng bộ cấp cơ sở ở đơn vị hành chính mới được xác định phải tạo ra bước ngoặt. Đại hội không chỉ thể hiện tinh thần đoàn kết, đổi mới mà còn mở ra kỳ vọng về một giai đoạn phát triển toàn diện, hiệu quả và bền vững. Mục tiêu hướng tới Tuy Hòa trở thành đô thị thông minh, hiện đại và là điểm đến thân thiện, hấp dẫn trong lòng du khách.
Ông Bùi Thanh Toàn, Bí thư Thành ủy Tuy Hòa cho biết, Thành ủy thành lập các tổ chỉ đạo để theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc việc sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy và chuẩn bị tổ chức đại hội Đảng tại các đơn vị hành chính mới được sáp nhập. Việc này được triển khai đồng bộ, bài bản và sát thực tiễn, bảo đảm ổn định tư tưởng trong cán bộ, đảng viên và nhân dân, đồng thời giữ vững nguyên tắc của Đảng. Vì thế, văn kiện đại hội phải thể hiện rõ tinh thần kế thừa - đổi mới - phát triển. Thành ủy Tuy Hòa đặt mục tiêu xây dựng các phường phát triển nhanh, bền vững. Đây là những đô thị xanh, thông minh với vai trò là trung tâm phía Đông tỉnh Đắk Lắk mới; tạo lập hình ảnh thân thiện, hấp dẫn với du khách. Đại hội Đảng bộ cấp cơ sở ở các đơn vị hành chính mới chính là điểm khởi đầu để hiện thực hóa khát vọng đó.
Chủ tịch Hồ Chí Minh đã khẳng định: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”, “muôn việc thành công hoặc thất bại đều do cán bộ tốt hoặc kém”… Chính vì thế, Ban Thường vụ Tỉnh ủy Phú Yên ban hành Kết luận về sắp xếp cán bộ khi tổ chức, sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp xã. Đây cũng là giai đoạn để cấp ủy Đảng đánh giá, sàng lọc, lựa chọn cán bộ, nhất là người đứng đầu đơn vị hành chính mới có đủ phẩm chất, năng lực, uy tín đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong bối cảnh mới.
Tỉnh Phú Yên thực hiện chủ trương bố trí một số chức danh chủ chốt cấp xã không là người địa phương theo quy định; cương quyết không xem xét, phân công, bố trí, giới thiệu chức vụ cao hơn, có vị trí quan trọng hơn đối với cán bộ đã bị thi hành kỷ luật trong nhiệm kỳ 2020-2025. Cán bộ đang giữ chức vụ Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy hoặc Tỉnh ủy viên được ưu tiên bố trí giữ chức vụ Bí thư đối với những đảng bộ cấp xã có vị trí quan trọng, quy mô kinh tế, hạ tầng giao thông đô thị phát triển, số lượng đảng viên và dân số đông…
Tại buổi làm việc về công tác sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, bà Cao Thị Hòa An, Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch HĐND tỉnh Phú Yên yêu cầu, các địa phương, đơn vị bảo đảm hoạt động liên tục, thông suốt; không để gián đoạn công việc hoặc bỏ trống nhiệm vụ, địa bàn, lĩnh vực; không để ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của cơ quan, đơn vị, tổ chức và nhân dân. Căn cứ Chỉ thị số 45-CT/TW của Bộ Chính trị và các hướng dẫn có liên quan, công tác lãnh đạo, chỉ đạo đại hội Đảng tại các đơn vị hành chính mới phải hết sức chặt chẽ, đúng quy định và thực chất, không hình thức…
Thời gian đến ngày hệ thống chính trị cấp xã sau sắp xếp chính thức đi vào hoạt động không còn nhiều, do đó đòi hỏi nỗ lực của chính quyền địa phương càng lớn hơn. Nhân dân đang kỳ vọng việc thu gọn bộ máy sẽ tạo nên không gian phát triển mới, chính quyền địa phương hai cấp được xây dựng “tinh - gọn - mạnh - hiệu năng - hiệu lực - hiệu quả” và “gần dân, sát dân” hơn./. (Hết)
