Thông tấn xã Việt Nam trân trọng giới thiệu Nghị quyết của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển Thành phố Hồ Chí Minh trong kỷ nguyên mới (phần tiếp theo và hết).

5. Xây dựng đô thị đặc biệt phát triển văn minh hiện đại, chú trọng nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân

- Phát triển Thành phố thành đô thị tầm quốc tế, thành phố toàn cầu theo mô hình đa cực, đa trung tâm, có kết cấu hạ tầng và quản trị thông minh, hiện đại; là trung tâm điều phối mô hình quản trị đô thị đặc biệt và hạt nhân vùng đại đô thị Đông Nam bộ.

- Kết hợp đồng bộ giữa phát triển đô thị mới và cải tạo, chỉnh trang đô thị nhằm tổ chức lại, nâng cao chất lượng cuộc sống của Nhân dân. Phát triển kiến trúc hài hòa, giữ gìn và phát huy các yếu tố văn hóa đặc trưng.

- Đẩy nhanh tiến độ thực hiện chương trình phát triển nhà ở xã hội. Nhanh chóng di dời nhà ở ven kênh rạch, cải tạo chung cư cũ. Tiếp tục thực hiện lộ trình di dời các cơ sở công nghiệp, trường đại học theo quy hoạch ra khỏi khu vực nội thành. Xây dựng nông thôn mới nâng cao, kiểu mẫu, thông minh gắn với đô thị hóa, phát triển vùng đô thị vệ tinh.

- Ưu tiên áp dụng các công nghệ hiện đại, vật liệu mới, năng lượng xanh, tái tạo, thân thiện với môi trường trong xây dựng, thiết kế, thi công, vận hành phương tiện công cộng tại Thành phố. Tập trung đầu tư xây dựng và hoàn thiện các công trình hạ tầng kỹ thuật, chuyển đổi xanh, bảo đảm kiểm soát, xử lý nước thải, rác thải, bụi, khí thải, mở rộng mảng xanh đô thị, cải thiện chất lượng môi trường không khí và môi trường sống cho người dân.

- Đầu tư hoàn thiện hệ thống cấp nước, thoát nước, chống ngập; quản lý nghiêm việc khai thác, sử dụng nước ngầm. Củng cố hệ thống đê ven biển, cống ngăn triều, công trình thủy lợi ven sông phục vụ kiểm soát lũ, giải quyết căn cơ tình trạng ngập nước đô thị, chủ động thích ứng và giảm thiểu tác động do biến đổi khí hậu, nước biển dâng. Ngăn chặn suy giảm tài nguyên nước và bảo đảm an ninh nguồn nước; bảo vệ hệ sinh thái rừng ngập mặn, các khu dự trữ sinh quyển, khu bảo tồn thiên nhiên, rừng phòng hộ, vườn quốc gia trên địa bàn Thành phố.

6. Phát triển toàn diện văn hóa, con người Thành phố văn minh, hiện đại, nghĩa tình, xứng đáng với Thành phố mang tên Bác Hồ kính yêu

- Tập trung xây dựng nền văn hóa tiên tiến đậm đà bản sắc dân tộc, bảo đảm quyền con người, quyền cơ bản của công dân, hình thành hệ giá trị quốc gia, hệ giá trị văn hóa và con người Việt Nam với đặc thù Thành phố, như: Giàu lòng yêu nước, kiên cường, đoàn kết, nghĩa tình, năng động, sáng tạo. Xây dựng, phát triển và phát huy giá trị "Không gian văn hóa Hồ Chí Minh" trong đời sống văn hóa, tinh thần của Nhân dân Thành phố. Xây dựng và sớm hình thành các khu dân cư xã hội chủ nghĩa; thí điểm xây dựng phường, xã xã hội chủ nghĩa.

- Phát triển đồng bộ hệ thống thiết chế văn hóa từ Thành phố đến cơ sở, nâng cao mức hưởng thụ văn hóa của người dân. Chú trọng bảo tồn, phát huy các giá trị di sản văn hóa vật thể, phi vật thể của các công trình có ý nghĩa lịch sử, chính trị, văn hóa đặc sắc. Đẩy mạnh chỉnh trang không gian văn hóa đô thị, xây dựng môi trường văn hóa lành mạnh, văn minh hiện đại. Đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, các thiết chế văn hóa, thể thao đồng bộ, ngang tầm đô thị đặc biệt. Có chính sách mới, bảo đảm nguồn lực để đào tạo, phát triển nguồn nhân lực văn học, nghệ thuật, nhất là các loại hình nghệ thuật truyền thống.

- Đẩy mạnh phát triển công nghiệp văn hóa trở thành ngành kinh tế mũi nhọn. Hình thành thị trường sản phẩm, dịch vụ văn hóa, thể thao và sản phẩm du lịch có sức cạnh tranh cao, vươn tầm khu vực và quốc tế. Kết hợp hài hòa giữa thể thao thành tích cao với phong trào thể dục, thể thao quần chúng.

- Xây dựng Thành phố thành trung tâm lớn về giáo dục và đào tạo, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, tiệm cận trình độ quốc tế. Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục, phát triển mô hình trường học thông minh, trường học hạnh phúc, xây dựng xã hội học tập. Chăm lo phát triển toàn diện về thể chất, trí tuệ, kỹ năng, hướng tới xây dựng nền giáo dục tiên tiến trong khu vực châu Á trước năm 2030. Có cơ chế, chính sách đột phá, thu hút, đào tạo, ươm mầm, sử dụng hiệu quả nhân tài, chuyên gia, nhà khoa học trong và ngoài nước.

- Phát triển hệ thống y tế hiện đại, công bằng, đa tầng, chuyên sâu, bền vững. Thực hiện tốt việc khám sức khỏe định kỳ miễn phí cho toàn bộ người dân Thành phố. Nâng cao chất lượng chăm sóc y tế Nhân dân, phát triển y tế dự phòng, y tế cơ sở; có cơ chế hỗ trợ, giảm chi phí khám, chữa bệnh cho người nghèo, người yếu thế. Có cơ chế, chính sách đột phá trong thu hút xã hội hóa vào lĩnh vực y tế. Ứng dụng mạnh mẽ khoa học, công nghệ trong khám, chữa bệnh; xây dựng hồ sơ sức khỏe điện tử cho mỗi người dân, kết nối đồng bộ, quản lý dữ liệu sức khỏe theo vòng đời, hướng tới trở thành trung tâm chăm sóc sức khỏe hiện đại của khu vực ASEAN. Chú trọng chăm sóc sức khỏe bà mẹ, trẻ em; nâng cao thể chất, tầm vóc, tuổi thọ, chất lượng sống; chủ động thích ứng với già hóa dân số.

- Bảo đảm an sinh xã hội toàn diện, bao trùm, bền vững. Tạo việc làm ổn định, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực; xây dựng quan hệ lao động hài hòa, tiến bộ. Thực hiện tốt chính sách chăm lo người có công; nâng cao chuẩn nghèo, chăm lo tốt hơn đời sống vật chất tinh thần của Nhân dân, bảo đảm mọi người dân đều được thụ hưởng thành quả phát triển.

7. Bảo đảm quốc phòng, an ninh; nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại và hội nhập quốc tế

- Tiếp tục nghiên cứu, điều chỉnh, bố trí thế chiến lược khu vực phòng thủ, bảo đảm hợp thành thế trận liên hoàn, vững chắc, kết hợp chặt chẽ giữa phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm quốc phòng, an ninh phù hợp với quy hoạch tổng thể của thế trận phòng thủ quốc gia; tập trung xây dựng tiềm lực chính trị - kinh tế - quốc phòng, an ninh vững mạnh. Tăng cường lãnh đạo và nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về quốc phòng, an ninh. Giữ vững an ninh trật tự Thành phố là điều kiện, nền tảng cho sự phát triển. Tập trung xây dựng lực lượng quân đội, công an cách mạng, chính quy, tinh nhuệ, hiện đại. Phát triển các công trình có tính lưỡng dụng cao; triển khai đột phá về khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo trong công nghiệp quốc phòng, công nghiệp an ninh, sản phẩm chiến lược, công nghệ lõi; quan tâm xây dựng lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở; đẩy mạnh công tác động viên công nghiệp sẵn sàng phục vụ nhiệm vụ quân sự, quốc phòng an ninh.

- Xây dựng thế trận an ninh nhân dân gắn với thế trận quốc phòng toàn dân vững chắc tại từng địa bàn dân cư, cơ quan, đơn vị. Xây dựng nền an ninh nhân dân và thế trận an ninh nhân dân kết hợp chặt chẽ với thế trận quốc phòng toàn dân, phải lấy yếu tố toàn dân, toàn diện và lấy địa bàn khu dân cư làm cốt lõi để triển khai lực lượng, phương tiện, biện pháp bảo đảm an ninh, trật tự ở cơ sở. Tăng cường phối hợp chặt chẽ với các tỉnh, thành phố lân cận trong công tác quốc phòng, an ninh.

- Triển khai đồng bộ các giải pháp phòng ngừa xã hội, nâng cao chất lượng, hiệu quả phong trào "toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc", phấn đấu hoàn thành mục tiêu xây dựng Thành phố "không ma túy" vào năm 2030 và duy trì bền vững trong những năm tiếp theo; phát huy sức mạnh tổng hợp của hệ thống chính trị và toàn dân trong công tác phòng, chống, đấu tranh, trấn áp, kéo giảm các loại tội phạm, nhất là tội phạm hình sự, kinh tế, môi trường, ma túy, tội phạm có tổ chức, xuyên quốc gia, sử dụng công nghệ cao bảo đảm an ninh, an toàn cho mọi tầng lớp Nhân dân và khách du lịch đến Thành phố.

- Nâng cao hiệu quả hoạt động đối ngoại, hội nhập quốc tế; chủ động nắm bắt cơ hội từ các hiệp định thương mại thế hệ mới; củng cố các mối quan hệ truyền thống, mở rộng hợp tác với các thành phố trên thế giới. Tăng cường công tác đối ngoại nhân dân, công tác người Việt Nam ở nước ngoài, tạo môi trường quốc tế thuận lợi để phát triển.

8. Xây dựng Đảng bộ và hệ thống chính trị Thành phố trong sạch, vững mạnh

- Nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức đảng, đảng viên. Thực hành dân chủ gắn với kỷ luật, kỷ cương. Thực hiện tốt công tác chính trị, tư tưởng; đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng, đấu tranh phản bác các quan điểm sai trái, thù địch. Nâng cao chất lượng công tác cán bộ, chuẩn hóa quy trình, xây dựng đội ngũ cán bộ chiến lược, chủ chốt, cán bộ lãnh đạo, quản lý, nhất là người đứng đầu, có phẩm chất, năng lực, uy tín, ngang tầm nhiệm vụ. Chăm lo quy hoạch, đào tạo, phát triển đội ngũ cán bộ kế thừa, đặc biệt là cán bộ có chuyên môn ở các lĩnh vực quan trọng. Tạo môi trường thuận lợi và khuyến khích, bảo vệ, quan tâm thu hút, "giữ chân", bố trí, đãi ngộ xứng đáng cán bộ năng động, sáng tạo, dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung.

- Nâng cao năng lực quản lý, đánh giá cán bộ qua kết quả công việc, sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong hệ thống chính trị Thành phố; đồng thời, xây dựng cơ chế tiền lương, thù lao, chế độ đãi ngộ cho người lao động, chuyên gia, người có tài năng phù hợp với điều kiện phát triển của Thành phố. Thành phố được chủ động quyết định tổng số lượng biên chế không vượt quá 20% số biên chế công chức, viên chức Trung ương giao (giai đoạn và hàng năm) và tự cân đối, chi trả lương từ nguồn ngân sách thành phố đối với số biên chế tăng thêm để tập trung vào các nhiệm vụ:

(i) Sắp xếp, bố trí, thử nghiệm các mô hình mới về phát triển nguồn nhân lực, xây dựng cơ chế thu hút, đào tạo, cung ứng nguồn nhân lực chất lượng cao (trước mắt tập trung phục vụ khu vực công) và chủ động trong việc sàng lọc cán bộ, có vào - có ra, tạo điều kiện sử dụng nhân tài, người có năng lực trình độ cao.

(ii) Triển khai các giải pháp thiết thực, phục vụ tốt nhu cầu của xã hội và người dân theo hướng cụ thể hóa, hiện thực hóa toàn diện mô hình xã hội chủ nghĩa trên địa bàn Thành phố, lan tỏa, liên thông đến các địa phương trong khu vực.

(iii) Xây dựng môi trường, các điều kiện, nguồn lực để phát triển kinh tế - xã hội hiện đại theo hướng kinh tế số, xanh, chuyển đổi số,… bảo đảm thực hiện mục tiêu tăng trưởng bền vững "2 con số", thực sự là đầu tàu phát triển, cực tăng trưởng dẫn dắt khu vực miền Nam và cả nước.

- Tăng cường, kiên quyết, kiên trì công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị về mọi mặt; đấu tranh ngăn chặn, đẩy lùi sự suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, "tự diễn biến", "tự chuyển hóa" trong nội bộ; đẩy mạnh phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; đề cao trách nhiệm nêu gương của người đứng đầu các cấp; xây dựng tổ chức cơ sở đảng phù hợp với mô hình đô thị. Nâng cao chất lượng các tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đảng viên, tích cực phát triển tổ chức đảng và đảng viên trong doanh nghiệp và đơn vị sự nghiệp ngoài công lập; thường xuyên rà soát, sàng lọc và kiên quyết đưa đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng.

- Tiếp tục xây dựng hệ thống chính trị tinh gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả; vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm thông suốt, đáp ứng yêu cầu phục vụ người dân và doanh nghiệp; đổi mới nội dung, phương thức lãnh đạo, quản lý của các cấp ủy, chính quyền. Thành phố triển khai các mô hình quản lý mới, các mô hình tổ chức mới phù hợp với nhu cầu phát triển. Nâng cao chất lượng, hiệu quả giám sát của Hội đồng nhân dân. Tăng cường sự phối hợp giám sát của Đoàn đại biểu Quốc hội và Hội đồng nhân dân các cấp với kiểm tra, giám sát của Đảng, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức chính trị - xã hội và giám sát của Nhân dân. Chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra và kiểm soát quyền lực; quyết liệt cải cách thủ tục hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, chính quyền số.

- Đổi mới, nâng cao nhận thức và hiệu quả công tác dân vận trong tình hình mới; thực hiện tốt chính sách dân tộc, tôn giáo; chú trọng phát huy quyền làm chủ của Nhân dân, thực hiện công tác tiếp công dân, giải quyết kịp thời nguyện vọng chính đáng của Nhân dân, thực hiện dân chủ xã hội chủ nghĩa nhằm tạo sự đồng thuận, thống nhất, góp phần củng cố niềm tin của cán bộ, đảng viên và Nhân dân đối với Đảng và chế độ.

IV- TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Các cấp ủy, tổ chức đảng và hệ thống chính trị của Thành phố Hồ Chí Minh triển khai thực hiện nghiêm túc và có hiệu quả Nghị quyết. Phát huy cao độ sự đồng thuận xã hội, vai trò lãnh đạo của tổ chức đảng, sự vào cuộc của cả hệ thống chính trị và các tầng lớp Nhân dân nhằm sớm đưa Nghị quyết đi vào cuộc sống.

Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh phối hợp với Đảng ủy Quốc hội, Đảng ủy Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo việc xây dựng, ban hành Luật Đô thị đặc biệt và các cơ chế, chính sách đặc thù, vượt trội; đồng thời, hoàn thiện hệ thống quy hoạch, quy định về đầu tư, tài chính, ngân sách, xây dựng… có liên quan. Phối hợp với các cơ quan, bộ, ngành, địa phương, nhất là các địa phương trong vùng kinh tế trọng điểm phía Nam rà soát, điều chỉnh, bổ sung các chiến lược, quy hoạch, kế hoạch, chương trình phát triển có liên quan; thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đánh giá tình hình thực hiện.

2. Đảng ủy Quốc hội lãnh đạo ban hành Luật Đô thị đặc biệt nhằm hoàn thiện thể chế phát triển vượt trội, ổn định, có tầm nhìn dài hạn, phù hợp với vị trí, vai trò đầu tàu kinh tế, trung tâm lớn về kinh tế, tài chính, thương mại, khoa học - công nghệ của cả nước và khu vực; đưa thể chế, chính sách của Thành phố trở thành lợi thế cạnh tranh khu vực và quốc tế.

3. Đảng ủy Chính phủ lãnh đạo, chỉ đạo Chính phủ trình Quốc hội Luật Đô thị đặc biệt, trong đó quy định phân cấp, phân quyền triệt để, toàn diện, bảo đảm Thành phố có đủ thẩm quyền và trách nhiệm trong giải quyết công việc, đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh và bền vững trong giai đoạn mới. Định kỳ hoặc khi cần thiết, làm việc với Thành phố Hồ Chí Minh để kiểm điểm, đánh giá tiến độ thực hiện Nghị quyết.

4. Đảng ủy Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể Trung ương tăng cường lãnh đạo, vận động các tổ chức thành viên, đoàn viên, hội viên chấp hành chủ trương, đường lối của Đảng, pháp luật của Nhà nước, có trách nhiệm tham gia, đóng góp vào quá trình xây dựng và phát triển Thành phố Hồ Chí Minh.

5. Các ban đảng, đảng ủy trực thuộc Trung ương, đảng ủy bộ, ngành, tổ chức ở Trung ương; các tỉnh ủy, thành ủy trong cả nước tổ chức học tập, quán triệt sâu sắc nội dung Nghị quyết; xây dựng và tổ chức thực hiện chương trình, kế hoạch hành động với các mục tiêu, tiêu chí, nhiệm vụ, giải pháp, nguồn lực, cơ chế kiểm tra, giám sát, cơ quan chịu trách nhiệm và lộ trình chi tiết để cụ thể hóa, thể chế hóa Nghị quyết trong phạm vi trách nhiệm của cơ quan, tổ chức, địa phương mình; tăng cường lãnh đạo, tạo sự thống nhất cả về nhận thức và hành động trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết; thường xuyên phối hợp, hỗ trợ Thành phố Hồ Chí Minh trong quá trình xây dựng và phát triển.

6. Các tỉnh ủy, thành ủy trong vùng Đông Nam bộ, vùng đồng bằng sông Cửu Long và các vùng kinh tế trọng điểm phía Nam phối hợp với Thành phố Hồ Chí Minh tăng cường các hình thức liên kết, hợp tác phù hợp với nhu cầu của các địa phương, tạo sự thống nhất và sức mạnh tổng hợp về kinh tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng, an ninh cho Thành phố, cho mỗi địa phương, cho toàn vùng và cả nước.

7. Ban Tuyên giáo và Dân vận Trung ương chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức việc học tập, quán triệt, tuyên truyền, thực hiện Nghị quyết; đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức trong Nhân dân về vị trí, vai trò của Thành phố Hồ Chí Minh trong giai đoạn phát triển mới của đất nước.

8. Văn phòng Trung ương Đảng chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan thường xuyên theo dõi, kiểm tra, đôn đốc việc triển khai tổ chức thực hiện Nghị quyết; phối hợp với Thành ủy Thành phố Hồ Chí Minh định kỳ sơ kết, tổng kết, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư./.

(Hết)