Hoạt động của HĐND ngày càng thiết thực, đi vào chiều sâu, góp phần quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh.
Những năm qua, HĐND các cấp tỉnh Ninh Bình đã không ngừng đổi mới nội dung, phương thức hoạt động, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động, ngày càng phát huy rõ vai trò là cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng và quyền làm chủ của nhân dân. Hoạt động của HĐND ngày càng thiết thực, đi vào chiều sâu, góp phần quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn tỉnh.
*Gần dân, lắng nghe ý kiến cử tri
Việc phát huy vai trò của HĐND trong lắng nghe, tổng hợp và phản ánh ý kiến cử tri tại xã Yên Mạc thời gian qua mang lại nhiều kết quả rõ nét. Dự án tuyến đường kết nối Đông - Tây tỉnh Ninh Bình đoạn qua địa bàn xã Yên Mạc có chiều dài gần 3 km, ảnh hưởng đến nhiều hộ dân thôn Hồng Thắng. Để phục vụ công tác giải phóng mặt bằng, chính quyền địa phương đã chủ động quy hoạch các khu tái định cư tại vị trí thuận lợi, bảo đảm điều kiện sinh hoạt và giao thông cho người dân. Nhờ làm tốt công tác dân vận và tổ chức tiếp xúc cử tri, phần lớn các hộ dân bị ảnh hưởng đã đồng thuận, tự nguyện bàn giao mặt bằng, góp phần bảo đảm tiến độ dự án.
Ông Mai Quyết Thắng, Bí thư Chi bộ thôn Hồng Thắng, xã Yên Mạc đánh giá, quá trình triển khai dự án cho thấy vai trò quan trọng của các cuộc tiếp xúc cử tri do HĐND xã tổ chức. Tại đây, các đại biểu đã trực tiếp lắng nghe, tiếp thu đầy đủ ý kiến, kiến nghị của nhân dân, đồng thời phản ánh kịp thời lên HĐND cấp trên và các cơ quan liên quan để xem xét, giải quyết.
Tại tổ dân phố 6, phường Hà Nam, tình trạng ngập úng do nước sông Nhuệ dâng cao mỗi khi mưa lớn đã ảnh hưởng đến đời sống, sinh hoạt và đi lại của 315 hộ dân. Trước kiến nghị của cử tri, HĐND phường đã phối hợp với các cơ quan chuyên môn tổ chức kiểm tra thực địa, đánh giá mức độ ảnh hưởng. Qua rà soát, địa phương xác định phản ánh của người dân là có cơ sở và cần sớm có giải pháp xử lý. Trên cơ sở đó, HĐND phường đã kiến nghị UBND xây dựng tờ trình về việc đầu tư tuyến tường kè nhằm ngăn chặn nước từ sông Nhuệ tràn vào khu dân cư, hạn chế ô nhiễm môi trường từ dòng chảy, đồng thời bảo vệ cơ sở hạ tầng và tài sản của nhân dân, góp phần hoàn thiện hệ thống phòng, chống thiên tai và thích ứng với biến đổi khí hậu.
Ông Ngô Mạnh Cường, Bí thư Chi bộ tổ dân phố 6, phường Hà Nam cho rằng, việc HĐND phường kịp thời tiếp thu, phản ánh kiến nghị của cử tri đã giúp người dân yên tâm hơn, đồng thời thể hiện rõ tinh thần gần dân, lắng nghe và giải quyết những vấn đề thiết thực tại cơ sở.
Ông Trần Xuân Hùng, Phó Chủ tịch Thường trực HĐND phường Hà Nam nhấn mạnh, việc tăng cường tiếp xúc cử tri, nâng cao chất lượng giám sát và theo dõi việc giải quyết kiến nghị là giải pháp quan trọng để HĐND thực hiện tốt vai trò đại diện cho nhân dân. Những vấn đề phát sinh từ cơ sở đều được tổng hợp, phân loại, chuyển đến cơ quan có thẩm quyền xử lý, bảo đảm kịp thời và đúng quy định. Nhờ phát huy tốt vai trò của cơ quan dân cử, nhiều kiến nghị chính đáng của cử tri đã được giải quyết hiệu quả, góp phần tháo gỡ khó khăn tại cơ sở, nâng cao chất lượng đời sống nhân dân; qua đó củng cố niềm tin của nhân dân đối với cấp ủy, chính quyền, tạo sự đồng thuận trong triển khai các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh trên địa bàn.
*Đổi mới hoạt động giám sát, quyết nghị
Sau khi thực hiện sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, tỉnh Ninh Bình còn 129 xã, phường. Quy mô dân số, diện tích được mở rộng, không còn cấp huyện, đồng thời HĐND cấp xã được phân cấp, phân quyền nhiều hơn, đặt ra yêu cầu cao hơn về vai trò, trách nhiệm và chất lượng hoạt động. Trong bối cảnh đó, HĐND các xã, phường trên địa bàn tỉnh đã chủ động đổi mới phương thức hoạt động, nâng cao hiệu lực, hiệu quả giám sát và quyết nghị, đáp ứng yêu cầu thực tiễn đặt ra.
Qua gần một năm triển khai mô hình tổ chức mới, HĐND cấp xã đã tập trung nắm bắt, lắng nghe kịp thời tâm tư, nguyện vọng chính đáng của nhân dân, đặc biệt là những vấn đề liên quan trực tiếp đến đời sống dân sinh. Nhiều kiến nghị của cử tri được tổng hợp, xem xét và chỉ đạo giải quyết kịp thời, qua đó góp phần củng cố niềm tin của nhân dân đối với hoạt động của cơ quan dân cử và các quyết sách phát triển kinh tế - xã hội tại địa phương. Song song với đó, hoạt động của HĐND cấp xã tiếp tục được đổi mới theo hướng dân chủ, công khai, minh bạch và ngày càng đi vào nền nếp. Các kỳ họp HĐND được chuẩn bị kỹ lưỡng hơn, nội dung trọng tâm, sát thực tiễn; việc ứng dụng công nghệ thông tin trong tổ chức kỳ họp, cung cấp tài liệu và điều hành được tăng cường, góp phần nâng cao chất lượng thảo luận và quyết định tại kỳ họp.
Công tác thẩm tra của các Ban HĐND cũng từng bước được nâng cao, bảo đảm tính chặt chẽ, khách quan và tăng cường phản biện đối với các nội dung trình kỳ họp. Nhờ đó, các nghị quyết được ban hành ngày càng sát thực tiễn, có tính khả thi cao, góp phần quan trọng trong thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh tại địa phương. Từ ngày 1/7/2025 đến nay, HĐND cấp xã trong toàn tỉnh đã tổ chức gần 500 kỳ họp thường lệ và kỳ họp chuyên đề, ban hành nhiều nghị quyết quan trọng phù hợp với yêu cầu thực tiễn, tập trung vào các lĩnh vực phát triển hạ tầng, an sinh xã hội, quản lý đất đai và cải cách hành chính.
Ông Cù Đức Thuận, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND phường Vị Khê cho biết, việc đổi mới hoạt động HĐND được xác định là nhiệm vụ trọng tâm, nhằm nâng cao chất lượng quyết định các vấn đề quan trọng của địa phương, đồng thời tăng cường hiệu quả giám sát việc tổ chức thực hiện nghị quyết, bảo đảm nghị quyết đi vào cuộc sống.
Không dừng lại ở vai trò tiếp nhận và phản ánh kiến nghị, HĐND các xã, phường còn chủ động đổi mới phương thức hoạt động theo hướng “đi cơ sở nhiều hơn, giám sát thực chất hơn”. Các đại biểu thường xuyên bám sát địa bàn, nắm chắc tình hình tại thôn, tổ dân phố; tăng cường giám sát chuyên đề đối với những lĩnh vực được cử tri quan tâm như quản lý đất đai, vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm, tiến độ các dự án đầu tư xây dựng…
Sau 1 năm vận hành hệ thống chính trị và chính quyền địa phương hai cấp, Thường trực HĐND và các ban HĐND cấp xã trong tỉnh đã tổ chức trên 600 cuộc giám sát chuyên đề. Qua giám sát, các đoàn đã đánh giá kết quả đạt được, chỉ ra tồn tại, hạn chế, đồng thời kiến nghị nhiều giải pháp cụ thể nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và tổ chức thực hiện chính sách tại cơ sở.
Ông Phạm Văn Dân, Phó Chủ tịch HĐND xã Hải Quang đánh giá, việc đổi mới phương thức hoạt động giám sát và quyết nghị đã giúp HĐND cấp xã nâng cao rõ rệt chất lượng hoạt động, tăng tính thực tiễn của các nghị quyết, đồng thời góp phần giải quyết kịp thời những vấn đề phát sinh ngay từ cơ sở, đáp ứng tốt hơn yêu cầu của nhân dân trong giai đoạn mới.
Việc đổi mới mạnh mẽ hoạt động giám sát, quyết nghị của HĐND cấp xã sau sắp xếp đơn vị hành chính đã và đang phát huy hiệu quả rõ nét trong thực tiễn. Qua đó không chỉ nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của cơ quan dân cử mà còn tăng cường mối quan hệ gắn bó giữa chính quyền với nhân dân, củng cố niềm tin, tạo sự đồng thuận xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng - an ninh trên địa bàn tỉnh Ninh Bình trong giai đoạn mới./.
