Người học văn bằng thứ hai ngành Ngôn ngữ Anh phải có chứng chỉ xác nhận đạt trình độ C1 mới được cấp bằng cử nhân.
Trước thực tế quy mô đào tạo văn bằng thứ hai và đào tạo từ xa ngành Ngôn ngữ Anh tăng nhanh, Bộ Giáo dục và Đào tạo sẽ triển khai kiểm tra chuyên đề tại các cơ sở đào tạo, đồng thời chuẩn hóa chương trình và yêu cầu đầu ra. Đáng chú ý, người học văn bằng thứ hai ngành Ngôn ngữ Anh phải có chứng chỉ xác nhận đạt trình độ C1 mới được cấp bằng cử nhân.
Đây là những nội dung được Thứ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo Lê Quân nhấn mạnh tại cuộc họp về công tác quản lý đào tạo văn bằng thứ hai, đào tạo từ xa ngành Ngôn ngữ Anh và chứng chỉ ngoại ngữ diễn ra ngày 4/11, với sự tham dự của đại diện các đơn vị thuộc Bộ và Cục An ninh chính trị nội bộ (A03), Bộ Công an.
*Quy mô đào tạo tăng nhanh, đặt ra yêu cầu kiểm soát chất lượng
Báo cáo tại cuộc họp, Phó Vụ trưởng Vụ Giáo dục Đại học Nguyễn Thị Thu Thủy cho biết, theo dữ liệu trên Hệ thống cơ sở dữ liệu về giáo dục đại học (HEMIS), số người học văn bằng thứ hai ngành Ngôn ngữ Anh theo hình thức chính quy và vừa làm vừa học tăng từ 10.613 người năm 2023 lên 17.113 người năm 2025, tương đương mức tăng 61,2%.
Cùng giai đoạn, quy mô đào tạo từ xa ngành Ngôn ngữ Anh tăng 60,5%, từ 32.489 lên 52.129 người. Số cơ sở có người học theo phương thức đào tạo từ xa tăng từ 20 lên 39 đơn vị.
Năm 2026, các cơ sở đào tạo đăng ký 38.224 chỉ tiêu đào tạo từ xa ngành Ngôn ngữ Anh, 5.810 chỉ tiêu văn bằng thứ hai chính quy và 6.534 chỉ tiêu văn bằng thứ hai vừa làm vừa học. Riêng chỉ tiêu văn bằng thứ hai vừa làm vừa học tăng 68,6% so với năm 2025.
Theo Vụ Giáo dục Đại học, đây là số liệu về kế hoạch tuyển sinh do các cơ sở đào tạo kê khai tại thời điểm rà soát. Tuy nhiên, tốc độ gia tăng quy mô đặt ra yêu cầu đánh giá mức độ đáp ứng của từng cơ sở về đội ngũ giảng viên, học liệu số, hệ thống quản lý học tập, điều kiện thực hành và tổ chức đánh giá năng lực ngoại ngữ.
Đặc biệt, đối với ngành Ngôn ngữ Anh, chất lượng đào tạo phải được thể hiện qua năng lực thực tế của người học ở cả bốn kỹ năng nghe, nói, đọc, viết. Việc công nhận, chuyển đổi tín chỉ từ chương trình đào tạo trước đó đối với người học văn bằng thứ hai phải có căn cứ cụ thể, bảo đảm yêu cầu về chuẩn đầu ra.
Trước thực tế này, Vụ Giáo dục Đại học đề xuất tổ chức kiểm tra chuyên đề, ưu tiên những cơ sở có quy mô đào tạo lớn hoặc tăng nhanh. Đồng thời, nghiên cứu xây dựng chuẩn chương trình đào tạo ngành Ngôn ngữ Anh, bảo đảm thống nhất yêu cầu đầu ra giữa các hình thức, phương thức đào tạo.
Một trong những nội dung được đề xuất là yêu cầu năng lực ngoại ngữ đầu ra tối thiểu bậc 5 theo Khung năng lực ngoại ngữ 6 bậc dùng cho Việt Nam, tương đương trình độ C1.
Cũng tại cuộc họp, Cục trưởng Cục Quản lý chất lượng Huỳnh Văn Chương báo cáo về công tác tổ chức thi đánh giá năng lực ngoại ngữ, hoạt động liên kết tổ chức thi cấp chứng chỉ ngoại ngữ của nước ngoài và việc công nhận chứng chỉ ngoại ngữ.
Theo báo cáo, hiện có 38 đơn vị đủ điều kiện tổ chức thi đánh giá năng lực ngoại ngữ theo quy chế trước đây. Các đơn vị này được tiếp tục tổ chức thi và cấp chứng chỉ đến hết ngày 31/12/2026 theo quy định chuyển tiếp. Từ ngày 1/1/2027, việc tổ chức thi đánh giá năng lực ngoại ngữ thực hiện theo Thông tư số 09/2026/TT-BGDĐT.
Cục Quản lý chất lượng đề xuất tăng cường hậu kiểm các đơn vị tổ chức thi, tập trung vào điều kiện hạ tầng kỹ thuật, dữ liệu camera, phần mềm nhận diện thí sinh; đồng thời thẩm định độc lập ngân hàng câu hỏi và định dạng đề thi nhằm bảo đảm tính khách quan, công bằng trong đánh giá.
Đối với chứng chỉ ngoại ngữ của nước ngoài, Cục đề xuất tăng cường giám sát hoạt động liên kết tổ chức thi, kiểm tra việc duy trì các điều kiện bảo đảm chất lượng và xây dựng, cập nhật, công khai danh mục chứng chỉ được công nhận theo mục đích sử dụng.
*Kiểm tra diện rộng, chuẩn hóa chương trình và yêu cầu đầu ra C1
Kết luận cuộc họp, Thứ trưởng Lê Quân khẳng định, việc học văn bằng thứ hai ngành Ngôn ngữ Anh là nhu cầu chính đáng của xã hội. Tuy nhiên, trong bối cảnh quy mô đào tạo tăng nhanh và có xu hướng tiếp tục gia tăng, công tác quản lý phải được tăng cường, bảo đảm chất lượng thực chất của chương trình và năng lực người học sau tốt nghiệp.
Thứ trưởng giao Vụ Giáo dục Đại học chủ trì tổ chức kiểm tra chuyên đề về đào tạo văn bằng thứ hai ngành Ngôn ngữ Anh theo phương thức từ xa. Trước mắt, Vụ rà soát cơ sở dữ liệu, lựa chọn một số cơ sở đào tạo để kiểm tra điểm, đồng thời triển khai kiểm tra công tác đào tạo từ xa trên phạm vi cả nước.
Qua kiểm tra, những hạn chế, bất cập trong tổ chức đào tạo phải được phát hiện, chấn chỉnh kịp thời. Thứ trưởng yêu cầu Vụ Giáo dục Đại học phối hợp với Cục An ninh chính trị nội bộ (A03), Bộ Công an ngay từ khâu triển khai và trong suốt quá trình kiểm tra.
Cùng với việc tăng cường kiểm tra, Thứ trưởng yêu cầu Vụ Giáo dục Đại học sớm hoàn thiện, trình ban hành chuẩn chương trình đào tạo khối ngành ngôn ngữ, văn học và văn hóa nước ngoài, trong đó có ngành Ngôn ngữ Anh.
Đặc biệt, chuẩn đầu ra của chương trình đào tạo văn bằng thứ hai ngành Ngôn ngữ Anh phải tương đương với chuẩn đầu ra của chương trình chính quy, không có sự khác biệt về yêu cầu năng lực chỉ vì người học lựa chọn hình thức hoặc phương thức đào tạo khác nhau.
Đối với yêu cầu năng lực ngoại ngữ bậc 5, tương đương trình độ C1, Thứ trưởng Lê Quân yêu cầu các cơ sở đào tạo phải có minh chứng đánh giá người học đạt trình độ này. Thứ trưởng nhấn mạnh, người học chỉ được cấp bằng cử nhân ngành Ngôn ngữ Anh sau khi có chứng chỉ xác nhận đạt trình độ C1.
Yêu cầu này đặt ra trách nhiệm đối với các cơ sở đào tạo trong việc tổ chức giảng dạy, kiểm tra, đánh giá và xác nhận năng lực ngoại ngữ thực tế của người học, bảo đảm chất lượng văn bằng được cấp.
Đối với phương thức đào tạo từ xa, Thứ trưởng giao Vụ Giáo dục Đại học phối hợp với Cục Khoa học, Công nghệ và Thông tin xây dựng thông tư về chuẩn nền tảng đào tạo từ xa, tạo cơ sở thống nhất trong quản lý và bảo đảm chất lượng đào tạo.
Liên quan đến công tác quản lý chứng chỉ ngoại ngữ, Thứ trưởng yêu cầu Cục Quản lý chất lượng tăng cường kiểm tra, giám sát các đơn vị tổ chức thi đánh giá năng lực ngoại ngữ và việc cấp chứng chỉ tại các đơn vị này.
Việc tăng cường kiểm tra, chuẩn hóa chương trình đào tạo và quản lý hoạt động thi, cấp chứng chỉ ngoại ngữ nhằm bảo đảm chất lượng đào tạo, quyền lợi của người học và giá trị thực chất của văn bằng, chứng chỉ./.
