Thẩm quyền của Kiểm toán nhà nước là kiểm toán đối với các chủ thể được giao quản lý, sử dụng tài chính công như sử dụng ngân sách, đất đai, tài nguyên, doanh nghiệp nhà nước…
Ngày 21/11, Báo Kiểm toán tổ chức Hội nghị tập huấn thông tin về tài chính công, kiểm toán tài chính công cho phóng viên chuyên trách đưa tin hoạt động của Kiểm toán nhà nước.
Tại Hội nghị, Tiến sĩ Lê Đình Thăng - Kiểm toán trưởng Kiểm toán nhà nước chuyên ngành II thông tin chức năng, nhiệm vụ và vai trò của Kiểm toán nhà nước trong phát triển kinh tế; vấn đề tài chính công và đối tượng của Kiểm toán nhà nước.
Theo đó, Kiểm toán nhà nước là cơ quan do Quốc hội thành lập, hoạt động độc lập và chỉ tuân theo pháp luật, thực hiện kiểm toán việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công. Kiểm toán nhà nước luôn nỗ lực khẳng định tính độc lập, liêm chính trong hoạt động kiểm toán, chỉ tuân theo pháp luật để đưa ý kiến đánh giá khách quan, dựa trên bằng chứng thu thập được.
Thông qua hoạt động kiểm toán, Kiểm toán nhà nước góp phần nâng cao tính công khai, minh bạch và trách nhiệm giải trình, tăng cường kỷ luật, kỷ cương trong quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công.
Theo Luật Kiểm toán nhà nước, Kiểm toán nhà nước thực hiện đánh giá, xác nhận tính đúng đắn, trung thực của các thông tin tài chính và báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán của đơn vị được kiểm toán. Tuy nhiên, trên thực tế, nhiều chủ thể, trong đó có cơ quan quản lý nhà nước còn chưa hiểu rõ nội dung này.
Về khái niệm tài chính công trong hoạt động kiểm toán, Tiến sĩ Lê Đình Thăng cho biết, khái niệm này được quy định trong nhiều văn bản quy phạm pháp luật và tương đối thống nhất về cách hiểu.
Tại khoản 10 Điều 3, Luật Kiểm toán nhà nước nêu rõ, tài chính công gồm: Ngân sách nhà nước; dự trữ quốc gia; các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách; tài chính của các cơ quan nhà nước, đơn vị vũ trang nhân dân, đơn vị sự nghiệp công lập, đơn vị cung cấp dịch vụ, hàng hóa công, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức chính trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp có sử dụng kinh phí, ngân quỹ nhà nước; phần vốn nhà nước tại các doanh nghiệp; các khoản nợ công. Như vậy, tài chính công là một thuật ngữ để chỉ khoản tài chính thuộc sự quản lý của Nhà nước. Trong đó, bao gồm các khoản: Ngân sách nhà nước; Dự trữ quốc gia; Các quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách.
Như vậy, thẩm quyền của Kiểm toán nhà nước là kiểm toán đối với các chủ thể được giao quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công và hoạt động có liên quan đến việc quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công như, sử dụng ngân sách, đất đai, tài nguyên, doanh nghiệp nhà nước…
Tiến sĩ Lê Đình Thăng cho rằng, khi đưa tin về hoạt động kiểm toán, phóng viên, biên tập viên cần nắm vững để chủ động tiếp cận thông tin và có cách thức khai thác phù hợp, hiệu quả cũng như qua đó có thể phát hiện thêm nhiều đề tài hấp dẫn, được dư luận, bạn đọc quan tâm.
Theo đó, dù quy định về hoạt động Kiểm toán nhà nước tại mỗi quốc gia có sự khác biệt nhưng các cơ quan kiểm toán đều hướng đến mục tiêu chung đó là giúp đảm bảo lành mạnh nền tài chính công; các cơ quan kiểm toán, trong đó có Kiểm toán nhà nước đều khẳng định tính độc lập, liêm chính trong hoạt động kiểm toán.
Tiến sĩ Lê Đình Thăng nhấn mạnh, để nâng cao khả năng phát hiện cũng như đảm bảo hiệu quả kiểm toán, Kiểm toán nhà nước ngày càng chú trọng việc thực hiện kiểm toán dựa trên đánh giá rủi ro và xác định trọng yếu. Đây cũng là xu thế tất yếu của các cơ quan kiểm toán quốc tế.
Tại Hội nghị, Tiến sĩ Lê Đình Thăng trao đổi, giải đáp câu hỏi của phóng viên các cơ quan báo chí liên quan đến hoạt động kiểm toán; kiểm toán các điểm nóng, dễ phát sinh lãng phí, tiêu cực; cách thức tiếp cận, khai thác thông tin báo chí về hoạt động kiểm toán...
Theo phóng viên các báo, đài, kiến thức trao đổi tại Hội nghị rất hữu ích. Từ đó giúp họ thuận lợi hơn trong tiếp cận thông tin để đưa tin về hoạt động của Kiểm toán nhà nước, khẳng định tính "độc lập, liêm chính" là yếu tố cốt lõi, xuyên suốt của Kiểm toán nhà nước trong thực hiện nhiệm vụ được Đảng, Nhà nước giao./.
