Phường Kim Liên, thành phố Hà Nội sau gần một thàng vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, với sự chủ động, linh hoạt và quyết tâm đổi mới, hoạt động tại phường đã bước đầu phát huy hiệu quả, đáp ứng tốt yêu cầu phục vụ người dân và góp phần ổn định, phát triển địa phương
Sau khi được thành lập từ toàn bộ diện tích và dân số của các phường: Kim Liên, Khương Thượng, phần lớn diện tích tự nhiên và dân số của các phường Phương Mai, Phương Liên, Trung Tự, Quang Trung, một phần diện tích tự nhiên và dân số của các phường Nam Đồng, Trung Liệt, phường Kim Liên mới có diện tích tự nhiên 2,43km², quy mô dân số gần 96.000 người. Địa giới hành chính mới tiếp giáp với nhiều đơn vị hành chính trọng điểm như Bạch Mai, Đống Đa, Văn Miếu , Quốc Tử Giám…
Với phạm vi địa bàn rộng, dân cư đông, yêu cầu đặt ra cho bộ máy quản lý là rất lớn, tuy nhiên trong những ngày đầu chính thức vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, phường Kim Liên đã cơ bản đáp ứng tốt yêu cầu điều hành, quản lý Nhà nước, bảo đảm phục vụ nhân dân thông suốt và hiệu quả.
Theo ghi nhận, việc tổ chức, vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp từ ngày 1/7 cơ bản phát huy hiệu quả, bảo đảm sự chỉ đạo, điều hành tập trung, thống nhất. Bộ máy hành chính từng bước được kiện toàn, đảm bảo thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ được giao, góp phần giữ vững ổn định chính trị, phát triển kinh tế, xã hội và bảo đảm an ninh, trật tự trên địa bàn phường.
Việc tổ chức bộ máy hành chính được Uỷ ban nhân dân phường Kim Liên triển khai theo hướng tinh gọn, rõ người, rõ việc. Các phòng, bộ phận được phân công nhiệm vụ cụ thể, bảo đảm không chồng chéo, tránh tình trạng “vừa đá bóng, vừa thổi còi”. Từng bước, bộ máy được kiện toàn, vừa đảm bảo tính kế thừa, vừa phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo trong xử lý công việc.
Lãnh đạo Uỷ ban nhân dân phường chủ động quán triệt và triển khai đầy đủ các văn bản chỉ đạo của Trung ương, thành phố, các sở, ngành và Thành ủy liên quan đến công tác quản lý Nhà nước ở cấp phường. Việc phổ biến, tuyên truyền được thực hiện dưới nhiều hình thức: họp giao ban, thông báo trên hệ thống quản lý văn bản điện tử và nhóm thông tin nội bộ… góp phần tạo sự thống nhất nhận thức và hành động trong toàn bộ hệ thống chính trị ở cơ sở.
Đáng chú ý, toàn thể cán bộ, công chức của phường đã được yêu cầu nắm vững chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của chính quyền địa phương hai cấp theo quy định của Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025. Kỷ cương hành chính được siết chặt theo nguyên tắc “5 rõ” (rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ quy trình, rõ hiệu quả), trở thành tiêu chí xuyên suốt trong giải quyết công việc.
Công tác cải cách hành chính được coi là nhiệm vụ trọng tâm. Lãnh đạo Uỷ ban nhân dân phường liên tục nhắc nhở cán bộ, công chức không gây phiền hà, nhũng nhiễu trong giải quyết thủ tục hành chính. Việc ứng dụng công nghệ thông tin cũng được tăng cường mạnh mẽ nhằm xử lý nhanh gọn, minh bạch các yêu cầu của người dân và tổ chức, doanh nghiệp.
Anh Nguyễn Văn Tình, một người dân sống trên địa bàn phường chia sẻ: “Tôi thấy thủ tục làm nhanh hơn trước. Cán bộ phường xử lý hồ sơ rõ ràng. Trước đây, để làm thủ tục hộ khẩu, tôi phải đến phường nộp hồ sơ giấy, chờ cán bộ kiểm tra, xử lý. Hiện nay, với hệ thống điện tử, tôi có thể nộp hồ sơ trực tuyến, tra cứu tiến độ giải quyết, nhận kết quả qua mạng hoặc đến nhận tại bộ phận một cửa. Điều này giúp tiết kiệm thời gian cho cả tôi và cán bộ phường”.
Với đặc thù là một địa bàn có mật độ dân cư cao, đa dạng thành phần dân cư, việc vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương hai cấp tại phường Kim Liên không chỉ dừng ở tổ chức bộ máy mà còn đặt trọng tâm vào hiệu lực quản trị và khả năng thích ứng thực tiễn.
Có thể thấy, việc chuyển sang mô hình chính quyền địa phương 2 cấp đặt ra yêu cầu cao hơn về tính chủ động và linh hoạt trong chỉ đạo, điều hành ở cấp cơ sở. Xác định rõ điều này, phường Kim Liên đã đề ra định hướng và giải pháp cụ thể để nâng cao hiệu quả hoạt động thời gian tới.
Để đảm bảo điều hành hiệu quả, Uỷ ban nhân dân phường đã xây dựng lộ trình cụ thể, xác định rõ các trọng tâm cần ưu tiên. Bí thư Đảng uỷ, Chủ tịch Hội đồng nhân dân phường Kim Liên Hoàng Thị Phương Ngọc cho biết: "Phường tiếp tục tập trung quán triệt nghiêm túc các chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước, chỉ đạo của Uỷ ban nhân dân thành phố. Việc tổ chức thực hiện sẽ bảo đảm tính đồng bộ, thống nhất từ cấp thành phố đến phường và phù hợp với đặc thù của địa phương”.
Công tác cải cách hành chính tiếp tục là “xương sống” trong quá trình vận hành bộ máy. Uỷ ban nhân dân phường đặt mục tiêu nâng cao hơn nữa chất lượng phục vụ nhân dân, tạo thuận lợi tối đa cho người dân trong tiếp cận và giải quyết các thủ tục hành chính tại cấp phường. Phương châm “lấy người dân làm trung tâm” được cụ thể hóa bằng việc tăng cường ứng dụng các phần mềm xử lý công việc, vận hành hiệu quả hệ thống quản lý văn bản, tích hợp dữ liệu dân cư, đất đai, hộ tịch…
Song song đó, công tác xây dựng đội ngũ được đặc biệt chú trọng. Uỷ ban nhân phường đề ra kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên về chuyên môn, kỹ năng số, kỹ năng quản lý cho cán bộ, công chức. Đội ngũ này không chỉ cần có trình độ chuyên môn vững vàng mà còn phải nắm chắc thực tiễn, nhất là trong các lĩnh vực “nóng” như quản lý đô thị, đất đai, an sinh xã hội, phòng chống thiên tai và dịch bệnh…
Một nhiệm vụ then chốt khác là tăng cường tiếp xúc, đối thoại với nhân dân để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng cũng như các vấn đề phát sinh tại cơ sở. Phường đề cao vai trò của các tổ dân phố, mặt trận, đoàn thể trong việc phản ánh tình hình và tham gia giám sát hoạt động của chính quyền. Việc duy trì tiếp xúc, đối thoại giữa chính quyền và nhân dân được coi là phương thức quan trọng để củng cố niềm tin, nâng cao hiệu quả phối hợp giữa “ý Đảng” và “lòng dân”. Qua đó, bảo đảm mọi hoạt động quản lý Nhà nước đều bám sát thực tiễn đời sống, nâng cao hiệu lực, hiệu quả và tạo sự đồng thuận trong toàn xã hội.
Việc tổ chức và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp tại phường Kim Liên là bước đi cụ thể trong tiến trình hiện thực hóa chủ trương đổi mới tổ chức bộ máy hành chính Nhà nước theo tinh thần của Trung ương và Thành ủy Hà Nội.
Những kết quả bước đầu đạt được tại phường Kim Liên cho thấy, khi có sự chuẩn bị kỹ lưỡng, tổ chức khoa học, chỉ đạo quyết liệt và sự vào cuộc đồng bộ của cả hệ thống chính trị, mô hình chính quyền địa phương 2 cấp hoàn toàn có thể phát huy hiệu quả rõ rệt trong thực tiễn. Đây là tiền đề quan trọng để Hà Nội tiếp tục hướng tới xây dựng một nền hành chính hiện đại, minh bạch, hiệu lực, hiệu quả và phục vụ tốt nhất cho người dân./.
