Chính sách và phát triển

Nâng cao năng lực hoạt động chính quyền địa phương hai cấp

Quảng Ninh

Tỉnh Quảng Ninh vừa phê duyệt nội dung quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 nhằm phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Công chức phường Mạo Khê, Quảng Ninh, hướng dẫn công dân nộp hồ sơ chứng thực lên Cổng dịch vụ công Quốc gia. 
Ảnh: Thanh Vân-TTXVN

Sau gần 3 tháng đi vào vận hành, chính quyền địa phương 2 cấp tại Quảng Ninh đã từng bước phát huy hiệu quả, xây dựng một chính quyền gần dân, sát dân, góp phần phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Với mục tiêu đưa Quảng Ninh thành thành phố trực thuộc Trung ương, địa phương đang nỗ lực thực hiện nhiều giải pháp, trong đó tập trung nâng cao năng lực hoạt động chính quyền địa phương hai cấp, làm động lực để hiện thực hóa tầm nhìn trong thời kỳ mới.

*Điều chỉnh quy hoạch phù hợp chính quyền địa phương 2 cấp

Tỉnh Quảng Ninh vừa phê duyệt nội dung quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050 nhằm phù hợp với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp; trong đó, tập trung vào mục tiêu đưa tỉnh trở thành thành phố trực thuộc Trung ương trước năm 2030.

Phạm vi lập điều chỉnh quy hoạch tỉnh Quảng Ninh bao gồm toàn bộ tỉnh Quảng Ninh với tổng diện tích tự nhiên trên đất liền 6.206,9km2 và phần diện tích biển có ranh giới ngoài cách đường mép nước biển thấp nhất trung bình nhiều năm một khoảng cách 06 hải lý do Bộ Tài nguyên và Môi trường (nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) xác định và công bố; với 54 đơn vị hành chính cấp xã, gồm 22 xã, 30 phường và 2 đặc khu.

Quy hoạch điều chỉnh kế thừa những quan điểm, định hướng phát triển còn phù hợp với tình hình thực tiễn; rà soát có chọn lọc những nội dung không còn phù hợp với điều kiện phát triển mới, đặc biệt là về tổ chức không gian, hệ thống kết cấu hạ tầng, định hướng liên kết các tiểu vùng, phân bổ nguồn lực. Đồng thời, bổ sung, phát triển những vấn đề mới trên cơ sở bám sát các chủ trương, chỉ đạo của Trung ương, có tư duy phát triển mới, đánh giá đúng thực trạng, dự báo xu hướng phát triển để tạo đột phá về phát triển tỉnh, kiến tạo không gian phát triển mới, tạo thêm các động lực tăng trưởng, phù hợp với khả năng cân đối, huy động các nguồn lực.

Sau  vận hành chính quyền địa phương hai cấp người dân Quảng Ninh giảm được thời gian, khoảng cách đi lại. 
Ảnh: Thanh Vân-TTXVN

Theo yêu cầu của tỉnh, quy hoạch điều chỉnh phải bảo đảm khai thác tối ưu các cơ hội của việc tổ chức lại địa giới hành chính cấp tỉnh, vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp hướng đến sự phát triển hài hòa giữa kinh tế với văn hóa, xã hội, bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế là nhiệm vụ trung tâm; đẩy mạnh liên kết nội tỉnh và liên tỉnh; kiến tạo các hành lang giao thông gắn với phát triển các hành lang kinh tế, các hành lang đô thị; phát triển toàn diện các vùng, miền, địa phương, nhất là một số địa bàn trọng điểm, mang tính chiến lược; xây dựng nông thôn mới gắn với phát triển đô thị.

Việc điều chỉnh quy hoạch tỉnh Quảng Ninh thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050, Quảng Ninh hướng đến mục tiêu hiện thực hóa các chủ trương, định hướng lớn của Đảng, Nhà nước trong bối cảnh đất nước bước vào kỷ nguyên vươn mình phát triển giàu mạnh, thịnh vượng của dân tộc. Đồng thời, tạo đột phá trong huy động, phân bổ, khai thác và sử dụng tối ưu các nguồn lực trong phát triển, hướng đến sự hài hòa giữa kinh tế với văn hóa, xã hội, gắn với bảo vệ môi trường, thích ứng với biến đổi khí hậu, bảo đảm quốc phòng, an ninh; đáp ứng yêu cầu tăng trưởng liên tục đạt hai con số.

*Phát huy năng lực của cán bộ, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới

Sau hơn 2 tháng vận hành, xã Lục Hồn đã từng bước khẳng định sự ổn định về tổ chức, nâng cao chất lượng quản lý, điều hành, tạo được niềm tin, sự đồng thuận trong cán bộ, đảng viên và nhân dân. Đảng bộ xã đã tổ chức thành công Đại hội đại biểu Đảng bộ lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030. Từ đầu tháng 7/2025 đến nay, Trung tâm Phục vụ hành chính công xã đã tiếp nhận và giải quyết 732 hồ sơ, trong đó số hồ sơ giải quyết đúng và trước hạn đạt 99,86%. Tổng thu ngân sách nhà nước đạt 624 triệu đồng, đạt 103,66% kế hoạch. Lục Hồn đã đạt xã nông thôn mới nâng cao. Toàn xã chỉ còn 1 hộ nghèo và 140 hộ cận nghèo theo tiêu chí mới của tỉnh; phấn đấu hết năm 2025 không còn hộ nghèo, cận nghèo.

Tại xã Hoành Mô, từ ngày 1/7/2025 đến nay, công tác lãnh đạo, điều hành triển khai linh hoạt, sát thực tiễn. Đội ngũ cán bộ, công chức bước đầu thích nghi, phát huy tinh thần trách nhiệm phục vụ nhân dân, doanh nghiệp; nâng cao chất lượng giải quyết thủ tục hành chính. Ngay sau sắp xếp đơn vị hành chính, địa phương đã tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ xã lần thứ I, nhiệm kỳ 2025 - 2030. Thu nhập bình quân đầu người đến hết tháng 8/2025 ước đạt 89,7 triệu đồng/người...

Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh kiểm tra vận hành chính quyền 2 cấp tại xã Lục Hồn và Hoành Mô. 
Ảnh: TTXVN phát

Tại buổi kiểm tra hoạt động của bộ máy chính quyền địa phương 2 cấp và kết quả phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn xã Lục Hồn và Hoành Mô, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh ghi nhận và đánh giá cao những kết quả của tỉnh Quảng Ninh, xã Lục Hồn và xã Hoành Mô trong thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, bước đầu đã mang lại hiệu quả, thể hiện rõ nét qua kết quả đạt được trong phát triển kinh tế - xã hội của các địa phương.

Về nhiệm vụ thời gian tới, Phó Chủ tịch Quốc hội Vũ Hồng Thanh nhấn mạnh, xã Lục Hồn và xã Hoành Mô là địa bàn có vị trí quan trọng về quốc phòng - an ninh, diện tích rộng, đồng bào dân tộc thiểu số chiếm tỷ lệ lớn. Do đó, hoạt động của chính quyền xã đòi hỏi phải gần dân, sát dân hơn. Địa phương tiếp tục sắp xếp, kiện toàn bộ máy hoạt động hiệu quả hơn; đội ngũ cán bộ cần nâng cao năng lực làm việc để đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới, phục vụ doanh nghiệp, nhân dân tốt hơn. Đồng thời, hai địa phương quan tâm, chăm lo đến đời sống cán bộ, công chức để đội ngũ này tiếp tục gắn bó, cống hiến.

Thực tiễn đã đặt ra nhiều vấn đề cần giải quyết kịp thời để tiến đến mục tiêu nâng cao hiệu lực, hiệu quả trong công tác chỉ đạo, điều hành cũng như hoạt động của các cơ quan chuyên môn, tăng cường trách nhiệm và ý thức thực thi công vụ của cán bộ, công chức, để chính quyền thực sự gần dân, của dân và vì dân. /.

PV

Tin liên quan

Xem thêm